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1、假釋程序是刑罰執(zhí)行變更程序中的重要組成部分,如果假釋程序的設(shè)置不能保持合理性與科學(xué)性以體現(xiàn)程序公正的基本要求,那么無疑會(huì)難以實(shí)現(xiàn)假釋制度的預(yù)設(shè)功能。假釋程序的啟動(dòng)、決定、執(zhí)行、回復(fù)等程序環(huán)節(jié)貫穿了假釋工作的始終,涉及到公、檢、法、司四個(gè)部門。在我國(guó),由于假釋程序的設(shè)置存在先天不足,在司法實(shí)踐中暴露出不少問題,如執(zhí)行機(jī)關(guān)權(quán)力過大;當(dāng)事人參與權(quán)過少;法院審理形式主義;檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督手段疲軟等。上述問題的存在造成了假釋運(yùn)行過程中出現(xiàn)了諸多顯失公
2、平的現(xiàn)象,給監(jiān)管工作帶來了負(fù)面影響,制約了我國(guó)行刑工作的健康發(fā)展,危害了社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。有鑒于此,要求假釋程序改革和發(fā)展的呼聲也越來越強(qiáng)烈。筆者認(rèn)為,完善假釋程序首先應(yīng)賦予當(dāng)事人參與權(quán),保證當(dāng)事人的合法權(quán)益;其次,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行機(jī)關(guān)的權(quán)利,使他們有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督;再次,在法院設(shè)立專門的庭室負(fù)責(zé)假釋案件,并開庭審理,使審理過程在陽(yáng)光下進(jìn)行,防止暗箱操作。最后,檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督要貫穿到整個(gè)假釋程序之中,從而完善假釋程序,使我國(guó)假釋在監(jiān)
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