司法公開語境下的減刑假釋程序完善.pdf

1、減刑假釋是我國在改造罪犯的實踐中逐步建立起來的具有我國特色的刑罰執(zhí)行制度。我國的減刑假釋制度，經(jīng)過長期實踐和不斷完善，在刑罰執(zhí)行方面起到了極為重要的作用。然而現(xiàn)行的減刑假釋制度，還存在著種種缺陷。這些缺陷，使得減刑假釋猶如在‘暗箱”中操作運行，成為影響司法公開公正的一大屏障。
　　第一部分減刑假釋的性質(zhì)、功能以及權(quán)力屬性。減刑對罪犯本人具有積極的引導(dǎo)作用，能夠穩(wěn)定監(jiān)獄監(jiān)管秩序，還對原判刑罰起到一定調(diào)控作用;假釋除了具有上述功能外，

2、還具有培養(yǎng)罪犯的自律意識及能力、作為罪犯從身陷牢獄到完全融入社會的過渡作用。減刑假釋權(quán)不僅僅是國家的刑罰執(zhí)行權(quán)力，同時也是罪犯在認(rèn)罪悔罪認(rèn)真改造的前提下應(yīng)當(dāng)享有的一項權(quán)利。在權(quán)力歸屬上，減刑假釋權(quán)在司法實質(zhì)上是刑罰變更，系司法判斷權(quán)的范疇，故應(yīng)該屬于司法權(quán)。
　　第二部分減刑假釋的產(chǎn)生與發(fā)展。在減刑制度的發(fā)展歷程中，出現(xiàn)了善時制、不定期刑、累進處遇、假釋等形式的行刑制度，假釋制度在世界范圍的廣泛實行，受了目的主義、主觀主義的影響。

3、
　　第三部分減刑假釋程序的現(xiàn)狀以及存在的缺陷。根據(jù)我國現(xiàn)行法律規(guī)定，刑罰執(zhí)行機關(guān)是減刑假釋建議的提請機關(guān)，其它任何組織和個人都無權(quán)提請。在審判階段，案件的審理方式以書面審理為主，開庭程序較為簡單，缺乏檢察機關(guān)的有效監(jiān)督。在這樣的程序下，罪犯和被害人的權(quán)利得不到保障。審判階段大量采用書面審理方式、裁判文書千篇一律、開庭程序較為簡單，這種不透明的程序設(shè)計，雖然提高了司法效率，但在實質(zhì)層面卻影響了司法公正，導(dǎo)致了司法權(quán)威的喪失。檢察機

4、關(guān)的監(jiān)督操作難，并且具有滯后性，缺乏有效的監(jiān)督手段，從而有可能造成司法腐敗。
　　第四部分完善減刑假釋程序的設(shè)想。要想完善程序，需要構(gòu)建多方參與的減刑假釋提請程序，賦予罪犯一定的提請權(quán)。構(gòu)建公開透明的審判程序，加大開庭審理比例，完善開庭審理程序，保障罪犯、被害人以及律師的參與權(quán)。增加裁判結(jié)果透明度，提高文書質(zhì)量，推動減刑假釋裁定上網(wǎng)。完善和改革檢察機關(guān)對于減刑假釋案件的檢察監(jiān)督，構(gòu)建貫穿減刑假釋各個階段的同步監(jiān)督體系。加強各單位溝