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文檔簡介
1、泛珠三角區(qū)域合作是當前比較有代表性的謀求區(qū)域間經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的合作項目,它是由地方政府組織和發(fā)起的,并引起了合作方的強烈認同,也取得了較為顯著的成就。但是,泛珠三角區(qū)域合作也面臨著較為突出的問題,這些問題集中表現(xiàn)為市場失靈和政府失靈?;诠策x擇理論和行政組織理論對上述問題進行的分析,我們認為,科學地界定地方政府在泛珠三角區(qū)域合作過程中的職能并探索其職能履行策略是解決問題的關鍵,這也是本文的研究問題。
本文運用歷史性個案研究
2、方法,對泛珠三角區(qū)域合作的背景與動因、合作的過程與成就、合作的困難等關鍵變量進行了實證分析,發(fā)現(xiàn)泛珠三角區(qū)域合作中地方政府在履行職能方面存在著越位和缺位,主要表現(xiàn)為:地方政府對區(qū)域合作過度主導、對合作的干預不遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、對市場競爭干預過多、地方政府的市場監(jiān)管職能及社會服務職能缺位。通過分析地方政府職能越位和缺位的原因,基于地方政府職能的理論基礎,本文界定了地方政府在泛珠三角區(qū)域合作中的職能,即彌補市場失靈、避免政府失靈。根據(jù)公共管
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