英國(guó)住宅法上的購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度研究.pdf

1、英國(guó)住宅法上的購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度是英國(guó)住房保障體系中最為重要的組成部分。購(gòu)買(mǎi)權(quán)(Right To Buy)是英國(guó)住宅法中規(guī)定的適格安全租賃的承租人的法定權(quán)利，賦予了安全租賃的承租人在符合法定條件和法定程序的前提下，從其房東處以一定折扣購(gòu)買(mǎi)其所租住的公共住房的權(quán)利。購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度最初是由英國(guó)1980年《住宅法》予以引進(jìn)，但基本框架的確定和內(nèi)容的成熟是由1985年的《住宅法》予以完成的，此后經(jīng)歷了多部法律和立法文件對(duì)其的補(bǔ)充和修訂。2004年英國(guó)政府在

2、制定2004年《住宅法》時(shí)對(duì)購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度的內(nèi)容予以了進(jìn)一步的完善。2005年底，在購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度實(shí)施25周年之際，根據(jù)英國(guó)政府的統(tǒng)計(jì)，共有291萬(wàn)套公共住房是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)權(quán)交易予以出售的。購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度影響了成千上萬(wàn)的英國(guó)的公共住房的承租人，是英國(guó)政府幫助中低收入階層取得住房所有權(quán)的最為重要和有效的手段之一，并為歐洲大部分國(guó)家的立法所采納或借鑒。 我國(guó)目前理論界對(duì)英國(guó)住房保障法律制度的研究和探討大多限于宏觀層面，很少涉及具體的制度和法條規(guī)定。

3、本文以英國(guó)住宅法上的購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度的具體法律內(nèi)容為研究對(duì)象，從英國(guó)購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度背景和制度本身入手，同時(shí)結(jié)合我國(guó)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，提出完善我國(guó)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度的具體建議。 本文第一章介紹了英國(guó)購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度產(chǎn)生的背景，分析了英國(guó)住宅法的產(chǎn)生背景與歷史沿革、英國(guó)公共住房的產(chǎn)生背景與歷史沿革以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度及其發(fā)展。第二章以英國(guó)住宅法中關(guān)于購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度的具體規(guī)定為基礎(chǔ)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度進(jìn)行了詳細(xì)地介紹，包括購(gòu)買(mǎi)

4、權(quán)的主體、購(gòu)買(mǎi)權(quán)的取得條件和行使條件、購(gòu)買(mǎi)價(jià)款的確定、購(gòu)買(mǎi)權(quán)交易的完結(jié)、購(gòu)買(mǎi)權(quán)的效力以及國(guó)務(wù)卿在購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度中的權(quán)限等，并對(duì)購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度的實(shí)施效果、保障模式和法律特征進(jìn)行了分析。本文第三章闡述了購(gòu)買(mǎi)權(quán)制度對(duì)我國(guó)公共住房體制的借鑒，對(duì)我國(guó)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房制度進(jìn)行了分析，如廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)施現(xiàn)狀及其法律制度現(xiàn)狀、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度本身存在的問(wèn)題及其實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題等，并在此基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度的建議以及購(gòu)