手機(jī)短信公共功能的法律保障.pdf

1、2000年5月17日，中國(guó)移動(dòng)通信有限責(zé)任公司正式開(kāi)通了短信服務(wù)，發(fā)出了中國(guó)第一條短信。人們很快就愛(ài)上了這個(gè)費(fèi)用便宜、簡(jiǎn)單易學(xué)的交流方式，短信流量越來(lái)越大。目前，我國(guó)手機(jī)用戶(hù)己超過(guò)5億，短信經(jīng)濟(jì)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，全國(guó)每年發(fā)送的短信數(shù)量有數(shù)百億條之多，產(chǎn)值達(dá)數(shù)十億元之巨。但是，隨著短信的廣泛應(yīng)用，人們?cè)谙硎芏绦艓?lái)方便的同時(shí)，它的一些負(fù)面作用日益顯現(xiàn)，我們不得不隨時(shí)面對(duì)垃圾短信的騷擾，一些不法之徒利用短信進(jìn)行詐騙、盜竊和其他違法活動(dòng)的案件逐

2、漸多了起來(lái)。由此可見(jiàn)，手機(jī)短信作為人類(lèi)一種全新的、影響力巨大的人際交往方式正在給人們的工作、學(xué)習(xí)和生活等帶來(lái)深刻的影響。這種影響具有二重性。任何一個(gè)媒介都可能在傳播中產(chǎn)生負(fù)面影響，手機(jī)短信也不例外，關(guān)鍵在于如何對(duì)其傳播內(nèi)容和行為進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。在肯定手機(jī)短信給我們帶來(lái)方便的同時(shí)，也必須對(duì)它所引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，并采取相應(yīng)的控制對(duì)策。垃圾短信的治理是一個(gè)綜合工程，它需要技術(shù)治理、立法與監(jiān)管三管齊下。在某種程度上，電信立法應(yīng)該走在前