城市管理綜合執(zhí)法權(quán)力配置研究.pdf

1、中國政法大學(xué)碩士學(xué)位論文城市管理綜合執(zhí)法權(quán)力配置研究姓名：韓向飛申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：@指導(dǎo)教師：薛剛凌20070301中國政法大學(xué)碩士學(xué)位論文城市管理綜合執(zhí)法權(quán)力配置研究2的具體情況為例對其進(jìn)行了簡要介紹第三部分主要探討了綜合執(zhí)法權(quán)力配置中存在的主要問題及成因城市管理綜合執(zhí)法權(quán)力配置中的首要問題就是其合法性包括了理論上的合法性和法律上的合法性通過對學(xué)界觀點(diǎn)的歸納分析和對現(xiàn)實(shí)情況的總結(jié)筆者認(rèn)為綜合執(zhí)法雖然具有合法性但學(xué)界并不需要在這一

2、問題上過多糾纏其次綜合執(zhí)法在執(zhí)法依據(jù)以及縱向和橫向的權(quán)力配置機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)運(yùn)行等方面都存在諸多問題關(guān)于以上問題的成因主要集中在改革的指導(dǎo)思想經(jīng)濟(jì)社會條件的制約城市管理事項(xiàng)本身的復(fù)雜性以及改革存在慣性等四個方面第四部分是解決城市管理綜合執(zhí)法中權(quán)力配置問題的當(dāng)前對策研究按照從宏觀到微觀的思路提出首先要轉(zhuǎn)變思想確立科學(xué)民主意識為主導(dǎo)的改革觀念并選擇適合我國國情的改革模式其次要具體解決權(quán)力配置中橫向和縱向的不協(xié)調(diào)不順暢不匹配問題制定符合實(shí)際并具有一

3、定可操作性的標(biāo)準(zhǔn)再次就是在制度和技術(shù)層面的完善通過一方面在制度層面建立科學(xué)的機(jī)構(gòu)間協(xié)調(diào)配合機(jī)制另一方面結(jié)合城市地域特點(diǎn)在技術(shù)層面準(zhǔn)確界定執(zhí)法范圍共同構(gòu)成了對權(quán)力配置和運(yùn)行順暢的保障第五部分是對城市管理綜合執(zhí)法權(quán)力配置問題進(jìn)一步長遠(yuǎn)改革的構(gòu)思這既是對全文的一個總結(jié)概括同時(shí)也是研究思路的進(jìn)一步延續(xù)從宏觀上加以分析和把握探討了綜合執(zhí)法進(jìn)一步全面改革的必要性并根據(jù)全文的分析和對前面改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)初步設(shè)想了綜合執(zhí)法下一步改革的具體方案關(guān)鍵詞城