論寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策及其實(shí)現(xiàn)方式.pdf

1、刑事政策是現(xiàn)代文明的重要成就之一，刑事政策的功用主要體現(xiàn)在對(duì)刑法、刑事訴訟法和刑罰執(zhí)行法的制定和修改，以使其不斷地適應(yīng)社會(huì)的需要，最好的發(fā)揮保護(hù)社會(huì)的目的。良好的刑事政策對(duì)提高刑事立法質(zhì)量、刑事司法效能和改進(jìn)刑事司法程序都有直接的促進(jìn)作用。刑事政策貫徹實(shí)施的主體是立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)以及行刑機(jī)構(gòu)，刑事政策的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作主要體現(xiàn)在立法、司法和行刑三個(gè)方面的司法活動(dòng)中。
　　 長(zhǎng)期以來(lái)，“懲辦與寬大相結(jié)合”是我國(guó)的基本刑事政策，甚至在我國(guó)

2、1979年刑法中被確認(rèn)為刑法的制定根據(jù)，在懲罰與預(yù)防犯罪、維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序、保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行等方面發(fā)揮了積極作用。進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的深入，在各種新型犯罪層出不窮、社會(huì)治安急劇惡化的現(xiàn)實(shí)面前，“嚴(yán)打”刑事政策逐漸取代了“懲辦與寬大相結(jié)合”的刑事政策。在“嚴(yán)打”刑事政策的指導(dǎo)下，“依法從重、從快”實(shí)際上是片面強(qiáng)調(diào)了“打擊、懲辦”，忽視了“寬大、保護(hù)”。隨著社會(huì)的發(fā)展和人權(quán)觀念的深入，“嚴(yán)打

3、”的單極化的刑事政策愈加顯示出其不合理的一面，尤其與“構(gòu)建和諧社會(huì)”的目標(biāo)不協(xié)調(diào)甚至是相抵觸。在反思“嚴(yán)打”政策的教訓(xùn)，揚(yáng)棄單極化的“嚴(yán)打”方針，順應(yīng)歐美乃至世界范圍內(nèi)刑事政策“輕輕重重”的兩極化趨勢(shì)，并結(jié)合我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情和現(xiàn)實(shí)犯罪態(tài)勢(shì)，選擇了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。
　　 本文分為四章。
　　 第一章是寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策概述。為了更好的理解這一刑事政策，從兩個(gè)部分對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策進(jìn)行

4、論述。
　　 第一部分是講刑事政策概念及分類。第二部分是講刑事政策的功能。刑事政策有三個(gè)方面的功能，即導(dǎo)向、調(diào)節(jié)和中介功能。由于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策也屬于刑事政策，所以也具備上述功能。了解這些功能的目的是為廠使寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策更有利于應(yīng)用到立法、司法中，更好的指導(dǎo)立法、司法。
　　 第二章講寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的基本理論，第一、二部分主要是從寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的基本含義及內(nèi)容。
　　 第三部分講述寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策與

5、西方國(guó)家“輕輕重重”兩極化的刑事政策的關(guān)系。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，有兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為兩者的精神實(shí)質(zhì)是一致的，另一種觀點(diǎn)認(rèn)為兩者有根本區(qū)別。筆者贊同第一種觀點(diǎn)，認(rèn)為兩者是相通的。
　　 第四部分講述了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的理論基礎(chǔ)。由于寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策與西方“輕輕重重”的刑事政策的基本精神相一致，所以論文介紹了“輕輕重重”兩極化的刑事政策理論基礎(chǔ)，西方刑事政策經(jīng)歷了古典主義到實(shí)證主義再到人道主義階段，由一般預(yù)防到特殊預(yù)防，刑罰的目的由報(bào)

6、應(yīng)刑思想到教育刑思想的轉(zhuǎn)變，不僅看重犯罪者的個(gè)人責(zé)任，更看重社會(huì)責(zé)任，重在對(duì)犯罪者進(jìn)行矯正，以利于其改造并回歸社會(huì)。這樣體現(xiàn)了刑法謙抑思想。
　　 第三章是講寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的必要性。第一這一刑事政策的提出是我國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。第二是順應(yīng)國(guó)際上采用“輕輕重重”兩極化的刑事政策的潮流。第三是吸取“嚴(yán)打”方針的教訓(xùn)，對(duì)“嚴(yán)打”進(jìn)行揚(yáng)棄的結(jié)果。第四是我國(guó)重刑主義的思想根深蒂固，死刑過(guò)多及惡性冤假錯(cuò)案造成不良的國(guó)內(nèi)國(guó)際

7、影響。
　　 在對(duì)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的概況進(jìn)行了解后，第四章論述了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策在我國(guó)的貫徹實(shí)現(xiàn)方式，這一章分為七個(gè)部分。該章是本文的重點(diǎn)。
　　 為了更好的使寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策得到貫徹執(zhí)行，從以下七個(gè)方面分別加以論述在寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策的指導(dǎo)下，對(duì)我國(guó)刑事立法進(jìn)行立法展望。包括立法的“非犯罪化”和“犯罪化”，以體現(xiàn)“寬”和“嚴(yán)”的精神；刑種的改革；刑罰制度的改革。
　　 論述了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策在刑事司法領(lǐng)