論中國農(nóng)村基層選舉文化培育與實現(xiàn)路徑選擇.pdf

1、農(nóng)村基層民主選舉是社會主義民主最廣泛的實踐,是社會主義民主政治建設的基礎性工程。研究和探討農(nóng)村基層民主選舉制度與實踐,是發(fā)展和完善中國社會主義民主之路的路線圖,而在農(nóng)村基層民主選舉中最重要的內生變量就是選舉文化的培育,選舉文化的培育好壞決定了農(nóng)民政治參與水平的高低和農(nóng)民政治參與人數(shù)的多寡,直接決定了社會主義民主實踐的擴展半徑。
　　我們也要看到,當代中國經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)育程度比較低仍然是基本國情,農(nóng)村基層選舉文化培育未能引起

2、組織者和選民重視確是農(nóng)村基層民主選舉的軟肋,選舉文化建設未納入社會文化發(fā)展范疇已成為政治文明建設的戰(zhàn)略盲點,許多農(nóng)民對選舉認識不足,致使基層農(nóng)村民主選舉尚處在較為樸素的原始階段則是基本事實。
　　在第一章里筆者首先提到了農(nóng)村基層選舉文化培育的重要性,即選舉文化是社會主義民主建設的重要組成部分,開展農(nóng)村基層選舉文化培育工作是時代發(fā)展的必然要求,農(nóng)村基層選舉文化培育有助于形成農(nóng)民的公民意識,是公民社會的意識基石。在第二章筆者里闡述了我

3、國農(nóng)村基層選舉是民主選舉的廣泛實踐,列舉了我國民主選舉的形式及基本特征,舉例說明我國農(nóng)村基層民主選舉的實踐與探索。在第三章里筆者對比我國近代歷史上對于選舉和鄉(xiāng)村建設方面的幾次嘗試,選擇了閻錫山的村治、梁漱溟的鄉(xiāng)村建設運動和抗戰(zhàn)時期解放區(qū)的“豆選”選舉三個例子,從歷史經(jīng)驗的角度為我們今天的農(nóng)村基層選舉文化培育提供一個新的視角,希冀從中汲取有益營養(yǎng),提供借鑒和啟發(fā)。在第四章里筆者列舉了當前中國農(nóng)村基層民主選舉中存在的主要現(xiàn)象和問題,如政治冷

4、漠現(xiàn)象、賄選現(xiàn)象、相關法制不健全、宗族勢力強大等。在第五章里筆者著重闡述了科學培育農(nóng)村基層民主選舉文化的實現(xiàn)路徑,提出了以下對策:以民主實踐教育提升農(nóng)民的民主選舉意識;以道德和法制規(guī)范民主選舉行為;以制度建設化解村“兩委”一把手權力之爭;堅持和完善黨的領導,促進農(nóng)村基層民主建設;以增量改革推進農(nóng)村基層民主治理;以強化教育等措施逐步培育有中國特色的基層選舉文化;以擴大候選人范圍來進一步擴大“草根”民主中的現(xiàn)代要素。農(nóng)村基層選舉文化的培育工