論中國(guó)農(nóng)村基層選舉文化培育與實(shí)現(xiàn)路徑選擇.pdf

1、農(nóng)村基層民主選舉是社會(huì)主義民主最廣泛的實(shí)踐,是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。研究和探討農(nóng)村基層民主選舉制度與實(shí)踐,是發(fā)展和完善中國(guó)社會(huì)主義民主之路的路線圖,而在農(nóng)村基層民主選舉中最重要的內(nèi)生變量就是選舉文化的培育,選舉文化的培育好壞決定了農(nóng)民政治參與水平的高低和農(nóng)民政治參與人數(shù)的多寡,直接決定了社會(huì)主義民主實(shí)踐的擴(kuò)展半徑。
　　我們也要看到,當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化發(fā)育程度比較低仍然是基本國(guó)情,農(nóng)村基層選舉文化培育未能引起

2、組織者和選民重視確是農(nóng)村基層民主選舉的軟肋,選舉文化建設(shè)未納入社會(huì)文化發(fā)展范疇已成為政治文明建設(shè)的戰(zhàn)略盲點(diǎn),許多農(nóng)民對(duì)選舉認(rèn)識(shí)不足,致使基層農(nóng)村民主選舉尚處在較為樸素的原始階段則是基本事實(shí)。
　　在第一章里筆者首先提到了農(nóng)村基層選舉文化培育的重要性,即選舉文化是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要組成部分,開(kāi)展農(nóng)村基層選舉文化培育工作是時(shí)代發(fā)展的必然要求,農(nóng)村基層選舉文化培育有助于形成農(nóng)民的公民意識(shí),是公民社會(huì)的意識(shí)基石。在第二章筆者里闡述了我

3、國(guó)農(nóng)村基層選舉是民主選舉的廣泛實(shí)踐,列舉了我國(guó)民主選舉的形式及基本特征,舉例說(shuō)明我國(guó)農(nóng)村基層民主選舉的實(shí)踐與探索。在第三章里筆者對(duì)比我國(guó)近代歷史上對(duì)于選舉和鄉(xiāng)村建設(shè)方面的幾次嘗試,選擇了閻錫山的村治、梁漱溟的鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)和抗戰(zhàn)時(shí)期解放區(qū)的“豆選”選舉三個(gè)例子,從歷史經(jīng)驗(yàn)的角度為我們今天的農(nóng)村基層選舉文化培育提供一個(gè)新的視角,希冀從中汲取有益營(yíng)養(yǎng),提供借鑒和啟發(fā)。在第四章里筆者列舉了當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村基層民主選舉中存在的主要現(xiàn)象和問(wèn)題,如政治冷

4、漠現(xiàn)象、賄選現(xiàn)象、相關(guān)法制不健全、宗族勢(shì)力強(qiáng)大等。在第五章里筆者著重闡述了科學(xué)培育農(nóng)村基層民主選舉文化的實(shí)現(xiàn)路徑,提出了以下對(duì)策:以民主實(shí)踐教育提升農(nóng)民的民主選舉意識(shí);以道德和法制規(guī)范民主選舉行為;以制度建設(shè)化解村“兩委”一把手權(quán)力之爭(zhēng);堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè);以增量改革推進(jìn)農(nóng)村基層民主治理;以強(qiáng)化教育等措施逐步培育有中國(guó)特色的基層選舉文化;以擴(kuò)大候選人范圍來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大“草根”民主中的現(xiàn)代要素。農(nóng)村基層選舉文化的培育工