完善我國職業(yè)傷害保障體系——基于我國工傷保險與雇主責任保險融合發(fā)展的研究.pdf

1、西南財經(jīng)大學碩士學位論文完善我國職業(yè)傷害保障體系——基于我國工傷保險與雇主責任保險融合發(fā)展的研究姓名：李俊申請學位級別：碩士專業(yè)：社會保障指導教師：林義20060401職業(yè)傷害保障體制出發(fā)，希望能借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗，結合我國的實際，使工傷保險和雇主責任保險能夠融合發(fā)展，相互促進，共同為我國勞動者提供職業(yè)傷害保障。本文的主要內(nèi)容由四章組成。第一章簡要地介紹了職業(yè)傷害的界定與職業(yè)傷害的危害以及職業(yè)傷害的保障機制。職業(yè)傷害簡稱工傷，是指勞動者在

2、生產(chǎn)崗位上，從事與生產(chǎn)勞動有關的活動或由于勞動條件、作業(yè)環(huán)境所致引起的人身傷害事故和職業(yè)病的總稱，它主要包括工業(yè)傷亡事故和職業(yè)病。職業(yè)傷害概念的界定是隨著社會的發(fā)展而發(fā)展的。由于引起職業(yè)傷害的因素的廣泛性、復雜性，職業(yè)傷害事故已成為現(xiàn)代社會普遍、客觀存在的現(xiàn)象。職業(yè)傷害對受傷害者本人及其家庭造成巨大的物質和精神損失。如果沒有一個完善的職業(yè)傷害保障機制，勞動者在遭受職業(yè)傷害后，在承受身心上的巨大痛苦之外，將不得不背上沉重的經(jīng)濟包袱，同時工

3、傷導致社會整體不平等狀況加劇、貧困的積累與擴大，致使勞動與資本的沖突等～系列社會矛盾不斷積累乃至激化，給國家?guī)順O大的不穩(wěn)定因素。因此，如何更好地應對職業(yè)傷害風險，給勞動者提供保障是～個不容忽視的重大問題。對職業(yè)傷害的保障機制，從各國的實踐來看，有三條路徑選擇：一是建立社會化的工傷保險制度，二是雇主責任保險，三是工傷保險和雇主責任保險并存。其中本文所界定的雇主責任保險屬于狹義的雇主責任保險，即商業(yè)化的雇主責任保險。第二章探討了我國工傷保

4、險和雇主責任保險的現(xiàn)狀和問題。盡管我國的工傷保險事業(yè)取得了一定的成就，為勞動者提供了一定的職業(yè)傷害保障，但是我國的工傷保險仍存在不少不足之處，表現(xiàn)在以下幾個方面：工傷保險的實際覆蓋面有限、工傷保險存在逆選擇、工傷預防工作滯后、尚未形成科學的費率機制、“捆綁式”參保的要求阻礙了企業(yè)參保的積極性等。而我國雇主責任保險的狀況是，雖然有了長足發(fā)展，但仍存在許多問題，表現(xiàn)在：與保險發(fā)達國家相比，我國的雇主責任保險存在巨大差距；與我國經(jīng)濟、社會發(fā)展