基于我國(guó)煤礦事故現(xiàn)狀的問題研究——以工傷保險(xiǎn)的視角.pdf

1、工傷保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)雖然同屬于社會(huì)保障體系，但與其他社會(huì)保險(xiǎn)相比，它和安全生產(chǎn)的聯(lián)系最為緊密。借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，減少工傷事故發(fā)生率，保障煤礦職工的合法權(quán)益，分散煤礦企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，改善煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，必須將工傷保險(xiǎn)制度與我國(guó)的安全生產(chǎn)相結(jié)合。我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)工作雖取得了不錯(cuò)的進(jìn)展，尤其是近些年來，煤礦事故死亡率連年遞減，事故發(fā)生率也呈逐年下降的趨勢(shì)，但煤礦事故多發(fā)，我國(guó)煤礦企業(yè)面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
　　 本文在研究煤

2、礦工傷事故時(shí)，運(yùn)用了統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法，首先對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦、國(guó)有地方煤礦、國(guó)有重點(diǎn)煤礦自1998年至2007年的煤炭產(chǎn)量、死亡人數(shù)、百萬(wàn)噸死亡率等相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，闡述了我國(guó)煤礦事故的整體趨勢(shì)及我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，并介紹了我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展，提出影響我國(guó)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)及煤礦工傷保險(xiǎn)制度運(yùn)行中所存在的問題；接著對(duì)美國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在工傷保險(xiǎn)制度及安全生產(chǎn)方面的發(fā)展情況進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹，為完善我國(guó)煤礦工傷保險(xiǎn)制度提供有

3、益的參考。
　　 針對(duì)我國(guó)煤礦工傷保險(xiǎn)中存在的現(xiàn)實(shí)問題，從政府、企業(yè)、職工三方面提出完善煤礦工傷保險(xiǎn)制度的建議。煤礦工傷保險(xiǎn)在保障煤礦事故中工傷職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面有著不可取代的重要作用，是我國(guó)社會(huì)保障體系中不可或缺的重要組成部分。但是我國(guó)的煤礦工傷保險(xiǎn)制度在實(shí)施中出現(xiàn)的各種問題亟待解決，如煤礦企業(yè)中工傷預(yù)防工作不到位，煤礦職工參保率低，煤礦工傷保險(xiǎn)費(fèi)率設(shè)置不合理，康復(fù)工作進(jìn)展緩慢等。對(duì)于以上

4、這些問題，提出完善煤礦工傷保險(xiǎn)制度的建議，如健全工傷保險(xiǎn)制度法規(guī)，完善工傷保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制，加大工傷預(yù)防工作力度，發(fā)展工傷康復(fù)工作，發(fā)展商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等。除此之外，加強(qiáng)政府對(duì)于煤礦工傷保險(xiǎn)的管理，如煤礦工傷保險(xiǎn)形成獨(dú)立的體系，交由安全監(jiān)察部門統(tǒng)一管理，煤礦工傷保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察力度等。各煤礦企業(yè)也應(yīng)加大對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的投入，組建煤炭行業(yè)專業(yè)保險(xiǎn)公司，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的安全培訓(xùn)。作為煤礦職工來說，除了注重提升自身的安全意識(shí)之外，還