我國工傷保險待遇先行支付制度實踐問題的對策研究.pdf

1、工傷保險待遇先行支付制度是我國社會保險基金先行支付體系的重要組成部分，也是我國社會救助體系必不可少的手段和途徑。它凸顯了工傷保險的社會救濟和社會保障的功能與價值，彰顯了社會公平與正義。但由于制度設(shè)計的缺陷和客觀環(huán)境等因素的影響，我國的工傷保險待遇先行支付制度在實施過程中出現(xiàn)了不少問題，故而，必須通過完善該制度以更好地實現(xiàn)其社會價值。本文圍繞工傷保險待遇先行支付制度實踐這一主題，分以下五個部分展開討論：
　　第一部分為本文的引言。主

2、要介紹了選題背景、文獻綜述、研究方法以及本文的創(chuàng)新之處。
　　第二部分主要從理論層面對我國的工傷保險待遇先行支付制度進行闡釋。該部分首先介紹了工傷保險待遇先行支付及與其相關(guān)概念，并分別從理論和法條規(guī)范兩個層面對工傷保險待遇先行支付的類型進行分析，進而就有關(guān)先行支付的理論學(xué)說進行梳理，并在此基礎(chǔ)上，對工傷保險待遇先行支付制度的價值與意義進行了探討。
　　第三部分對我國工傷保險待遇先行支付制度的現(xiàn)狀進行考察。該部分主要從規(guī)范現(xiàn)狀

3、和實施現(xiàn)狀兩個方面展開討論，其中，規(guī)范現(xiàn)狀主要考察我國工傷保險待遇先行支付制度的現(xiàn)行規(guī)范體系及相關(guān)具體內(nèi)容；而實施現(xiàn)狀主要考察先行支付申請、先行支付行政訴訟及勞動者對該制度的認知等方面的現(xiàn)狀。
　　第四部分主要對我國工傷保險待遇先行支付制度實施環(huán)節(jié)存在的問題進行深入分析。該部分通過工傷保險待遇先行支付申請和行政訴訟兩個方面進行闡釋，其實踐中存在的主要問題表現(xiàn)在：一次性先行支付的濫用、社保經(jīng)辦機構(gòu)認定用人單位“不支付”證明材料過于狹