我國工傷保險制度存在的問題及對策研究.pdf

1、工傷保險制度是社會保障制度的重要組成部分,是世界上實行最早、最廣泛的社會保險.自德國1884年通過《勞工災害保險法》至今的一個多世紀以來,工傷保險制度在保障勞動者的權益,促進企業(yè)安全生產(chǎn),保持社會穩(wěn)定等方面的作用得到了實踐的充分驗證. 我國工傷保險制度始建于1951年,在建國初期對保障勞動者的人身安全,促進新中國經(jīng)濟的發(fā)展,維護社會安定起到了積極的作用.然而,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟體制改革的深入,最初建立的工傷保險

2、制度已經(jīng)無法適應社會經(jīng)濟發(fā)展的要求.于是,自二十世紀八十年代起,我國開始對工傷保險制度進行改革,并于1996年頒布了《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》,2003年又頒布了《工傷保險條例》,這些辦法和條例的頒布為發(fā)展和建立完善的工傷保險制度奠定了法律基石. 然而由于受政治制度、經(jīng)濟基礎等方面的影響,與發(fā)達國家相比,我國現(xiàn)行的工傷保險法律制度尚存在一些不足之處,如工傷保險制度的立法層次低,參保率低,工傷認定爭議較多,工傷待遇的標準和制定不