官員能力與專家決策咨詢：對天津市官員的問卷分析.pdf

1、基于決策者的有限理性理論，本文研究官員能力與專家決策咨詢間的關(guān)系。近些年來，中國政府一直強調(diào)決策的科學(xué)化、民主化，而涉及群眾切身利益的重大決策尤其敏感，因此專家決策咨詢對其重要性更為顯著。據(jù)此本文提出以下問題:在涉及群眾切身利益的重大決策面前，官員能力是否對其使用專家決策咨詢產(chǎn)生影響,官員能力是否對其選擇不同類型的專家決策咨詢產(chǎn)生影響.本文通過對天津市官員的問卷調(diào)查，實證分析回答以上問題。
　　本研究描述了中國專家決策咨詢過程。對

2、專家決策咨詢機構(gòu)進行解構(gòu)，將“專家決策咨詢”劃分為“事業(yè)單位研究機構(gòu)專家的決策咨詢”、“民間咨詢機構(gòu)的專家決策咨詢”、“高校里專家的決策咨詢”三類。其中，面臨涉及群眾切身利益的重大決策時，事業(yè)單位研究機構(gòu)的專家咨詢最受官員青睞，占據(jù)專家決策咨詢的主導(dǎo)地位，但其它類型的專家決策咨詢也被使用，民間機構(gòu)、高校專家都已經(jīng)呈現(xiàn)出對官員的影響力。在專家決策咨詢逐漸多樣化大趨勢下，官員能力對其影響力是不容忽視的。
　　在自變量指標(biāo)的設(shè)計選擇上，

3、本文通過國內(nèi)外的相關(guān)文獻綜述，根據(jù)美國培訓(xùn)與發(fā)展協(xié)會(ASTD)發(fā)布的核心能力模式，對官員能力的劃分為個人能力、人際能力和業(yè)務(wù)能力三類。并分別用官員的受教育程度和培訓(xùn)情況、官員認識專家的人數(shù)、官員的工齡和官員的行政級別來測量。通過對天津市344位局處級領(lǐng)導(dǎo)干部問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的回歸分析，本文的理論假設(shè)得到了實證支持，發(fā)現(xiàn)涉及群眾切身利益的重大決策面前，官員的個人能力、人際能力和業(yè)務(wù)能力對專家決策咨詢均具有顯著影響，驗證了理論假設(shè)。進一步的研