第二屆杜魯門政府對(duì)東南亞的援助政策.pdf

1、本文論述了第二屆杜魯門政府對(duì)東南亞的援助政策（1949—1953）。認(rèn)為：這一時(shí)期東南亞在美國外交戰(zhàn)略中地位的攀升，在美國援外政策中逐漸受到重視，與東亞冷戰(zhàn)局勢(shì)的發(fā)展密不可分。美國對(duì)東南亞的援助完全是以在亞洲與共產(chǎn)主義力量進(jìn)行冷戰(zhàn)，維持亞洲地區(qū)自由世界與共產(chǎn)主義之間的力量平衡，維護(hù)美國在亞太地區(qū)的國家利益，建立“美國治下的和平”為目的。 全文由七個(gè)部分組成（前言、第一章、第二章、第三章、第四章、第五章、余論），其中第二章、第三章

2、、第四章是論文的核心部分。這三個(gè)部分采用實(shí)證的研究方法梳理了第二屆杜魯門政府對(duì)東南亞援助政策的發(fā)展情況。 前言敘述了選題的目的、意義、創(chuàng)新之處、理論支撐、研究方法和不足，并對(duì)該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和資料情況進(jìn)行了述評(píng)。 第一章從東南亞在美國戰(zhàn)略中的地位和在美國援外政策中的地位兩個(gè)方面入手，論述了1945—1949年東南亞在美國外交政策中的地位。 第二章：援助政策的先聲。 深受冷戰(zhàn)思維影響的美國政府為了應(yīng)對(duì)中國革

3、命的成功，開始制訂全面的亞洲政策，于是討論亞洲政策的NSC48/1、NSC48/2號(hào)文件相繼出臺(tái)。與此同時(shí)美國軍方和國務(wù)院在政策的執(zhí)行層面產(chǎn)生了分歧，國務(wù)院認(rèn)為在亞洲遏制共產(chǎn)主義的立足點(diǎn)應(yīng)該重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而軍方則主張立足點(diǎn)主要放在軍事領(lǐng)域。這一時(shí)期在東南亞問題上，美國政府雖然還沒有出臺(tái)專門的文件，但是有關(guān)東南亞地位及對(duì)東南亞援助的問題已經(jīng)在亞洲問題的整體討論中被提及。 第三章：援助政策的初始。 隨著中蘇結(jié)盟，中國援越

4、等一系列事件的發(fā)生，美國開始關(guān)注東南亞尤其是印度支那的戰(zhàn)略地位。NSC64號(hào)文件的出臺(tái)標(biāo)志著美國政府決定把東南亞作為遏制蘇聯(lián)的陣地，美國政府對(duì)東南亞的政策由模糊轉(zhuǎn)向明朗。同時(shí)這份文件的出臺(tái)還標(biāo)志著國務(wù)院也開始從軍事角度考慮東南亞問題。這種情況下美國政府對(duì)東南亞的援助政策基本確立，但這一時(shí)期美國的援助還主要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要措施為派出了針對(duì)東南亞經(jīng)濟(jì)援助的第一個(gè)調(diào)查團(tuán)并開始運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)東南亞援助的首筆援助資金。 第四章：援助政策的轉(zhuǎn)向。

5、 朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)使美國政府更加重視東南亞的戰(zhàn)略地位，戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入和談階段后美國政府出臺(tái)了全面強(qiáng)調(diào)東南亞戰(zhàn)略地位，遏制重點(diǎn)由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向中國的NSC124/1、NSC124/2號(hào)文件。同時(shí)為了加強(qiáng)對(duì)東南亞的軍事援助美國政府加快了軍事援助資金的運(yùn)轉(zhuǎn)速度并派出了軍事援助調(diào)查團(tuán)。因?yàn)檫@時(shí)候美國的援助重點(diǎn)轉(zhuǎn)向軍事領(lǐng)域，所以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的援助也開始逐漸呈現(xiàn)出為軍事援助服務(wù)的目的。 第五章對(duì)第二屆杜魯門政府對(duì)東南亞的援助政策進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并與同時(shí)期的美國對(duì)