解讀美國(guó)對(duì)華接觸政策.pdf

1、經(jīng)歷冷戰(zhàn)時(shí)期的密切合作之后，伴隨著蘇聯(lián)的解體，美國(guó)對(duì)華政策也面臨著重建戰(zhàn)略共識(shí)、探索新框架的必要。冷戰(zhàn)結(jié)束伊始，美國(guó)戰(zhàn)略界有關(guān)美國(guó)亞太安全戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的討論中，就有學(xué)者提出“接觸平衡”的戰(zhàn)略。老布什政府率先提出了對(duì)華“全面接觸”政策，但相當(dāng)程度上仍屬權(quán)宜之計(jì)。它主要是針對(duì)“六·四”事件后美國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的孤立中國(guó)的主張而提出的，其目的是為了維持尼克松以來(lái)的既定政策。隨后上臺(tái)的克林頓政府執(zhí)政初期由于將人權(quán)問(wèn)題置于中美關(guān)系的中心而使得兩國(guó)關(guān)系陷入低

2、谷，直到1994年大張旗鼓地提出要對(duì)華實(shí)行“接觸戰(zhàn)略”才有所改善?？肆诸D對(duì)中國(guó)“全面接觸”的政策并沒(méi)有從根本上改變兩國(guó)關(guān)系上下波動(dòng)、反復(fù)不定的基本趨勢(shì)。當(dāng)今的小布什政府雖然抨擊克林頓對(duì)華政策“軟弱”，稱中國(guó)為“戰(zhàn)略對(duì)手”，一度有轉(zhuǎn)向“遏制”之勢(shì)，但現(xiàn)實(shí)又迫使他改弦更張，希望中國(guó)成為“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)者”。從實(shí)際內(nèi)容來(lái)看，小布什的對(duì)華政策雖無(wú)接觸之名，卻有接觸之實(shí)。美國(guó)的對(duì)華接觸是否已經(jīng)超越了政府更迭和黨派因素，成為歷屆政府的一貫政策，這