論城市人民調(diào)解與群體性糾紛的解決.pdf

1、人民調(diào)解作為有著深厚中華文化傳統(tǒng)的糾紛解決制度，歷來為人所關(guān)注。當(dāng)代人民調(diào)解經(jīng)歷了輝煌、衰落、復(fù)興等階段，進(jìn)入2l世紀(jì)以后，在法治、ADR、多元化等理念的影響下，人民調(diào)解的實踐和理論都有了明顯的復(fù)興跡象。但是人民調(diào)解研究日漸繁榮的背后，也存在不平衡，如宏觀分析多微觀分析少，規(guī)范分析多社會學(xué)分析少，理論關(guān)注多實踐關(guān)注少。本文試圖對上述不平衡進(jìn)行一定程度的糾偏，把視角集中在城市人民調(diào)解上面，通過對其在群體性糾紛解決中具體運作的分析，凸顯人民

2、調(diào)解在未來多元糾紛解決機制中不可替代的突出作用。本文主要分為六個部分： 第一部分，問題、方法與材料。對人民調(diào)解研究不平衡的現(xiàn)狀進(jìn)行反思，比較城市和鄉(xiāng)村人民調(diào)解的異同，闡述運用人民調(diào)解解決群體性糾紛的理論意義和現(xiàn)實意義。本文主要采用法社會學(xué)、法經(jīng)濟學(xué)以及制度比較等方法展開研究，材料來源包括區(qū)域相關(guān)情況以及有關(guān)著作、刊物等。 第二部分，作為提問和引出分析的典型個案。在當(dāng)前城市群體性糾紛眾多類型中，選擇了其中常見、多發(fā)糾紛類型

3、中的具體個案進(jìn)行描述，盡可能展現(xiàn)糾紛中有學(xué)術(shù)意義的細(xì)節(jié)，以引出后文的問題和分析。 第三部分，群體性糾紛解決的“過程分析”。運用個案分析和“過程分析”的理論框架，細(xì)致描述當(dāng)事人之間、當(dāng)事人與糾紛解決者之間在糾紛解決過程中復(fù)雜的互動和博弈狀態(tài)，顯示人民調(diào)解在群體性糾紛解決過程中的獨特面貌。 第四部分，運用訴訟解決群體性糾紛存在的障礙。從群體性糾紛的特點、訴訟程序?qū)I(yè)化特點、當(dāng)事人對成本與效益的計算等角度，在與人民調(diào)解制度進(jìn)行

4、比較的基礎(chǔ)上，對大多數(shù)群體性糾紛難以在法院解決的原因進(jìn)行了分析。 第五部分，人民調(diào)解解決群體性糾紛的價值分析?？偨Y(jié)了人民調(diào)解在解決群體性糾紛乃至在整個糾紛解決機制中所蘊含的三大獨特價值，即維護穩(wěn)定的直接價值，推進(jìn)法治的間接價值，促進(jìn)自治的深層價值。 第六部分，簡短的結(jié)語。指出人民調(diào)解的研究應(yīng)該更多地引入社會學(xué)等其他學(xué)科的研究方法，分析比較城市和鄉(xiāng)村人民調(diào)解的不同特點，為促進(jìn)我國人民調(diào)解制度的發(fā)展提供科學(xué)的理論指導(dǎo)，更好的