漢代民間力量與地方政治關(guān)系研究.pdf

1、秦漢時(shí)期是中華文化共同體的基本定型時(shí)期，也是中國(guó)傳統(tǒng)政治文明典范的確立時(shí)期。在漢代地方社會(huì)，民間力量與政治力量既對(duì)抗又合作，是地方政治實(shí)際運(yùn)作中的重要影響因素，為此后歷代民間力量的發(fā)展及其與國(guó)家政治的關(guān)系確定了大致的模型，并一直影響到近現(xiàn)代。對(duì)漢代民間力量與地方政治關(guān)系的研究，是認(rèn)識(shí)傳中國(guó)統(tǒng)社會(huì)民間力量和地方政治運(yùn)作的一個(gè)基點(diǎn)。 民間力量是對(duì)民間社會(huì)階層力量的概括，漢代民間力量包括以民間父老、豪強(qiáng)、游俠、士人為主構(gòu)成的顯性力量和

2、民間輿論、民間信仰反映的民眾心理構(gòu)成的隱性力量，它們以血緣、利緣、德緣、業(yè)緣、學(xué)緣、機(jī)緣等緣文化形成不同的優(yōu)勢(shì)，凝聚成一種具有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)和巨大社會(huì)權(quán)威的民間力量。各種民間力量通過(guò)不同的途徑參與和影響地方政治，地方政府對(duì)其加以利用、打擊、限制。民間力量始終處于國(guó)家權(quán)力的控制之下，二者在地方政治運(yùn)作中形成一種“權(quán)力一元，權(quán)威多元”的格局。 在新政治史和社會(huì)史研究理論指導(dǎo)下，本文圍繞民間力量與地方政治關(guān)系的主題，從社會(huì)-國(guó)家的角度集

3、中考察漢代民間力量對(duì)地方政治的種種影響和地方政府對(duì)民間力量的多元治理措施，研究民眾的時(shí)政參與意識(shí)，揭示地方政治運(yùn)作中“權(quán)力一元，權(quán)威多元”的格局。具體而言，本文分為以下六大部分： 第一章“民間父老力量與地方政治”，主要研究漢代民間父老如何以其“年長(zhǎng)德艾、事長(zhǎng)于人”的年齡、道德與知識(shí)上的優(yōu)勢(shì)形成一種重要的民間教化力量，揭示其通過(guò)操縱民間輿論評(píng)議地方時(shí)政、為地方利益向統(tǒng)治者建言獻(xiàn)策、協(xié)助當(dāng)政者勘定動(dòng)亂穩(wěn)定民心、襄助官方推行政治教化等

4、途徑，參與并影響地方政治。同時(shí)也研究地方政府如何利用民間父老力量察知民風(fēng)民情、辦理具體政事、穩(wěn)定動(dòng)亂局勢(shì)。由此推論漢代民間父老是影響地方政治的積極力量之一，但總體上是一種處于國(guó)家權(quán)力控制之下的社會(huì)權(quán)威。 第二章“民間豪強(qiáng)力量與地方政治”，主要從土地大兼并中的爭(zhēng)奪、以族勢(shì)與財(cái)勢(shì)對(duì)抗公權(quán)和嚴(yán)重干擾地方行政三方面來(lái)研究漢代民間豪強(qiáng)如何與地方政府相抗衡，形成一種強(qiáng)大的社會(huì)權(quán)威和影響時(shí)政的力量。同時(shí)亦研究地方政府如何以打擊為主、利用為輔的

5、措施治理民間豪強(qiáng)，如何通過(guò)酷吏和循吏將刑罰或教化刑罰相結(jié)合的治政方針實(shí)施于地方行政之中，并分析“力行教化而后誅罰”思想體現(xiàn)的循禮、行法、因俗并舉的理性化施政特點(diǎn)。由此推論漢代民間豪強(qiáng)是影響地方政治的重要力量之一，但總體上是一種處于國(guó)家權(quán)力控制之下的社會(huì)權(quán)威。 第三章“民間游俠力量與地方政治”，集中考察民間游俠力量如何在干涉行政、匿聚奸猾、私行仇殺、參與謀反、響應(yīng)動(dòng)亂等方面抗衡國(guó)家公權(quán)、影響地方政治的情況，分析其以“德緣”為主要聯(lián)

6、結(jié)途徑形成的社會(huì)權(quán)威。同時(shí)研究地方政府對(duì)民間游俠力量的治理從打擊鎮(zhèn)壓到吸納利用的變化過(guò)程，分析民間游俠的官僚化、儒學(xué)化發(fā)展趨勢(shì)。由此推論漢代民間游俠是影響地方政治的重要力量之一，但總體上是一種處于國(guó)家權(quán)力控制之下的社會(huì)權(quán)威。 第四章“民間士人力量與地方政治”，主要從解決民間爭(zhēng)訟、導(dǎo)善勸惡、私人教學(xué)的社會(huì)教化功能和拒絕應(yīng)召入仕、對(duì)抗長(zhǎng)吏權(quán)威、干擾地方行政的抗衡地方政府兩方面考察民間士人力量對(duì)地方政治的積極與消極影響。同時(shí)研究地方政

7、府對(duì)民間士人力量以優(yōu)容為主、限制為輔的治理措施。由此推論漢代民間士人是影響地方政治的積極力量之一，但總體上是一種處于國(guó)家權(quán)力控制之下的社會(huì)權(quán)威。 第五章“民間輿論力量與地方政治”，主要考察漢代民間輿論在評(píng)價(jià)地方時(shí)政、主導(dǎo)鄉(xiāng)里選舉、引導(dǎo)與預(yù)測(cè)未來(lái)政治走勢(shì)方面對(duì)地方政治的積極或消極影響，重點(diǎn)分析民間輿論中頌揚(yáng)多于批評(píng)、鄉(xiāng)論偽造現(xiàn)象的主要原因及其對(duì)地方政治的影響。同時(shí)考察地方政府如何通過(guò)采風(fēng)謠、重鄉(xiāng)論，來(lái)控制和利用民間輿論。由此推論漢