我國城市房屋拆遷補(bǔ)償安置的市場(chǎng)化模式研究.pdf

1、城市房屋拆遷應(yīng)在依法治國方略下，嚴(yán)格遵循憲法關(guān)于保護(hù)公民私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯和維護(hù)人權(quán)的基本原則和精神，杜絕違法拆遷、野蠻拆遷等受利益驅(qū)使肆意踐踏公民居住權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為；倡導(dǎo)依法、文明拆遷和拆遷補(bǔ)償安置中政府有限參與下的市場(chǎng)化運(yùn)行方式。拆遷人與被拆遷人應(yīng)遵照民事主體平等協(xié)商的方式，就拆遷補(bǔ)償安置達(dá)成協(xié)議。政府應(yīng)依法行政，有所為亦有所不為，嚴(yán)格保持中立性，避免過多參與拆遷事宜和濫用拆遷行政權(quán)，防范城市開發(fā)建設(shè)中政府“尋租”現(xiàn)象。政府應(yīng)在法定

2、范圍內(nèi)慎用行政強(qiáng)制和行政裁決。相關(guān)程序應(yīng)合法便民，非經(jīng)聽證程序不得發(fā)布拆遷公告；補(bǔ)償安置的成本構(gòu)成應(yīng)堅(jiān)持考慮利益歸屬、資源配置、地區(qū)差異等各因素，合理補(bǔ)償、及時(shí)兌現(xiàn)、方式科學(xué)；補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)規(guī)范化，針對(duì)不同房屋、區(qū)位、用途等應(yīng)有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；房屋估價(jià)應(yīng)體現(xiàn)中立化和社會(huì)化，逐步實(shí)現(xiàn)房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)的資格準(zhǔn)入制和抽簽決定制。補(bǔ)償安置模式必須切實(shí)維護(hù)公民的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，尤其要關(guān)注弱勢(shì)群體，體現(xiàn)人文關(guān)懷和保障社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)，以順利推進(jìn)城市化進(jìn)程，探尋