我國城市房屋拆遷補(bǔ)償若干法律問題的研究.pdf

1、房屋拆遷是城市建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個必然現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化的加速，城市房屋拆遷補(bǔ)償安置糾紛同益增多，已逐漸成為影響穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會性問題。從我國房屋拆遷的現(xiàn)狀來看，拆遷矛盾主要集中以下幾個方面：一是拆遷法律規(guī)制層級較低，拆遷過程中眾多問題無法有效解決；二是商業(yè)性拆遷和公共利益拆遷性質(zhì)區(qū)分模糊，以致于一些商業(yè)性拆遷假借公共利益之名，侵害私人利益；三是房屋拆遷中的政府角色定位模糊，行政權(quán)力肆意干預(yù)拆遷活動、部分官員中飽私囊，引發(fā)嚴(yán)重社會

2、沖突；四是補(bǔ)償缺乏公平性、市場性標(biāo)準(zhǔn)，評估方法不合理，拆遷補(bǔ)償嚴(yán)重不足，民怨很大；五是拆遷糾紛訴訟制度法律調(diào)整不足。 本文圍繞以上五個問題，通過對相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行解讀，試圖梳理出目前拆遷過程中存在的相關(guān)法律問題和解決這些問題的途徑?；谏鲜鲈O(shè)想，本文首先從我國房屋拆遷的歷史、現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了我國房屋拆遷的基本概念、特征屬性及棚關(guān)法律調(diào)整框架，在宏觀層面上對房屋拆遷制度做了簡單的介紹。在此基礎(chǔ)卜，文章的第二章從法理層面提出了幾個問

3、題：合憲性問題，私有財產(chǎn)權(quán)問題以及公共利益關(guān)系，這足我們以后制定更高層級的拆遷法律規(guī)范必須首要解決的問題。文章的第三、四、五章圍繞拆遷過程，分別從拆遷補(bǔ)償制度、拆遷評估制度和拆遷糾紛救濟(jì)制度具體介紹了拆遷過程和拆遷法律制度中存在的主要問題，包括拆遷補(bǔ)償中行政干預(yù)太多，對私有財產(chǎn)法律保護(hù)不強(qiáng)，拆遷雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不平等，補(bǔ)償范圍過于狹窄，拆遷評估缺乏公平公正的制度保障等等。通過翔實充分的闡述，最后筆者提出一些良好意愿性對策及立法建議，以