我國城市房屋征收與補償法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,城市化的步伐也逐漸加快,事關城市發(fā)展的舊城改造工作成了各級政府日益重視的問題。房屋征收與補償過程中所造成的“暴力拆遷”、“自焚”、“上訪”等惡性事件成為現(xiàn)實工作中日益尖銳和敏感的話題。2011年公布實施的《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)標志著國家對于城市房屋征收與補償工作的重視,標志著中央政府打擊違法暴力拆遷的決心。但是,即使如此,地方政府在法律適用中也常常走樣,因拆遷問題釀成的悲劇時有發(fā)生。

2、面對依然嚴峻的局面,在違法拆遷屢禁不止的情況下,學者和專家們對新《條例》的種種詬病的分析,對現(xiàn)行房屋征收與補償制度的批判從未間斷過。
　　本文主要以馬克思主義公共利益理論、法學理論、“以人為本”思想為理論基礎,分以下幾個部分闡述:
　　緒論部分筆者通過對我國城市房屋征收與補償過程中所發(fā)生的引人深思的轟動性事件的介紹從而引出論文寫作背景及意義。筆者還總結了國內(nèi)外關于城市房屋征收與補償制度理論研究成果。最后,簡要介紹了論文寫作過

3、程中的研究思路及方法。
　　第一部分就城市房屋征收與補償?shù)幕靖拍钸M行分析,主要介紹了學術上對房屋征收、房屋征收補償概念上的不同理解,從而分析出房屋征收與補償?shù)姆尚再|(zhì),總結出房屋征收與補償?shù)姆商攸c。最后介紹了房屋征收與補償制度研究的基礎理論,并著重分析了馬克思主義公共利益的基本理論,為進一步深入研究打下理論基礎。
　　第二部分運用聯(lián)系觀點回顧了我國房屋征收與補償制度從建國初期的無償階段到如今的公平補償階段所經(jīng)歷的重大變革

4、,從而指出《國有土地上房屋征收與補償條例》較以往而言取得的種種重大突破。筆者進一步介紹了現(xiàn)階段我國城市房屋征收與補償制度的現(xiàn)狀,通過武漢市安鄰區(qū)青林西路被征收戶訴安鄰區(qū)人民政府一案,闡述了目前我國城市房屋征收與補償實踐中存在的幾個法律問題如:立法不完善引起的法律缺失的問題、政府公司化導致的征收主體混亂的問題、程序不具體導致的實際操作難的問題、補償不完全導致的補償難公平的問題、糾紛解決機制不健全導致的維權難等問題。
　　第三部分通過

5、研究美、德、日、加、英等國家城市房屋征收與補償制度的現(xiàn)狀,并將中國現(xiàn)行制度與之形成對比,得出國外可供中國借鑒的優(yōu)秀經(jīng)驗,從而獲得對中國城市房屋征收與補償制度完善的啟示。
　　第四部分,以馬克思主義法學理論為基礎,以馬克思主義的辯證法思想為指導,理論聯(lián)系實際,針對目前我國城市房屋征收與補償法律制度中存在的問題提出完善的法律建議。同時針對房屋征收工作中的主要問題根據(jù)馬克思主義地租理論筆者大膽的提出了采用房屋征收補償救濟金制度、構建房屋