集體土地征收補償法律問題研究.pdf

1、土地是人們安身立命之本，是與人類關系最密切的自然資源。自古以來社會的動蕩，王朝的變更無不與土地有關。近年來，城市化和工業(yè)化進程的加快在我國農(nóng)村引起了一場新的土地運動——集體土地征收。按照我國憲法和有關法律規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以征收農(nóng)村土地。然后，現(xiàn)實中以“公共利益”之名行商業(yè)征地之實卻屢見不鮮。由于我國土地征收存在法律法規(guī)不健全、補償標準低、補償范圍窄、失地農(nóng)民社會保障制度缺位等問題，我國集體土地征收補償標準一直處于比較低的

2、水平。自身利益受到侵害而難以通過正當渠道予以訴求之時，失地農(nóng)民采取了上訪，對抗沖突的態(tài)度來維護自身的權益。征地糾紛已成為影響我國農(nóng)村社會乃至整個國家穩(wěn)定發(fā)展大局的重要矛盾。本文正是基于這樣的背景，試圖探索建立一套切實可行的集體土地征收補償制度。
　　 從結構上看，全文共分為四章。
　　 第一章:我國集體土地征收補償制度概述，本文首先從集體土地征收補償?shù)母拍钐卣魅胧?，進而分析了補償?shù)睦碚撘罁?jù)。
　　 第二章:我國集

3、體土地征收補償制度的歷史進程與現(xiàn)狀，本章從總結建國以來集體征地補償制度的歷史變遷概況入手，對我國集體征地補償制度的立法現(xiàn)狀進行了深入系統(tǒng)的探究，從而揭示出我國集體征地補償制度中存在的問題。
　　 第三章:域外土地征收補償制度研究及借鑒。本章對大陸法系、英美法系國家在征地補償制度方面所采取的基本模式和立法規(guī)則進行了比較研究，為完善我國集體征地補償制度及配套法律措施的建立提供參照藍本，進而為推動該制度的發(fā)展儲備可借鑒的經(jīng)驗。

4、　　 第四章:完善我國集體土地征收補償制度的對策。本章是全文的核心章節(jié)，分別強調(diào)了公共利益與集體征地補償制度目的正當性休戚相關、提高補償標準與擴大補償范圍是保障農(nóng)民利益的根本、正當程序實現(xiàn)集體征地補償制度的良性運行及公眾參與提升集體征地補償制度的公信效力，同時探尋集體征地補償問題的良性糾紛解決機制。最終得出結論即建立植根于我國的立法實踐，符合我國憲法理念和適應未來法治發(fā)展方向的集體土地征地補償制度，并將國家的利益、集體的利益及農(nóng)民個人