我國集體土地征收問題研究.pdf

1、自古以來,中國就是一個農(nóng)業(yè)大國,土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,是他們安身立命、謀求發(fā)展的基礎(chǔ),也被稱為他們的命根子。當今的中國又是一個日益強大的發(fā)展中國家,正在不斷追求國家的現(xiàn)代化;而實現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須推動國家的工業(yè)化和城市化建設(shè),但這些建設(shè)又需要占用大量的土地,在國有土地數(shù)量有限并難以支撐逐漸龐大的發(fā)展需求的情況下,集體土地被征收的趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。近些年來,大量的集體土地被國家征收應(yīng)用于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),為國家經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展、城市建設(shè)做出

2、了巨大的貢獻。然而,與此同時,由于我國的集體土地征收制度不健全,各級地方政府盲目的追求經(jīng)濟增長,恣意征收大量的集體土地,產(chǎn)生了許多問題和矛盾。諸如:集體土地補償標準不合理、補償費用偏低、征地程序不完善、農(nóng)民合法權(quán)益遭受踐踏、失地農(nóng)民陷入“無地、無業(yè)、無保障”三重困境等等。這些問題未能有效地解決,引起失地農(nóng)民不滿情緒日益增加。許多失地農(nóng)民都對集體土地征收產(chǎn)生抵觸,甚至在一些地區(qū)還爆發(fā)了農(nóng)民與政府的沖突。如何解決好集體土地征收問題成為了社會

3、各界關(guān)注的焦點,也成為影響社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
　　 本文是基于社會公正的理論對集體土地征收問題進行深入研究和探討,采取探析內(nèi)涵、發(fā)現(xiàn)問題、究其原因、尋其解決對策的研究思路。首先,在第二章詳細分析了集體土地征收的概念、特點、程序以及集體土地征收的主導(dǎo)者和參與者;其次,第三章則立足于集體土地征收的現(xiàn)狀,深入闡述了當前集體土地征收出現(xiàn)的補償、程序及失地農(nóng)民生活保障三個方面的問題,并深刻分析了其問題產(chǎn)生的內(nèi)在原因;并在最