我國農(nóng)村集體土地征收法律問題研究.pdf

1、隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的不斷加快，對土地的需求量不斷加大，然而國有土地數(shù)量畢竟有限，已經(jīng)很難滿足這種需求，在這種情況下，對農(nóng)村集體土地的征收已經(jīng)成為滿足我國各類建設用地的主要途徑，并且征收規(guī)模也在不斷擴大。根據(jù)法律規(guī)定，國家為了公共利益的需要，依照法定程序對土地征收或者征用并給予補償。由于我國實行土地社會主義公有制，并且在基礎之上對土地所有權進行了二元結構劃分，集體土地屬于農(nóng)民集體，所以，我國的土地征收，本質上是對農(nóng)村集體土地的征收。我

2、國現(xiàn)行的集體土地征收制度脫胎于計劃經(jīng)濟體制，其中存在的問題很多，如對公共利益的界定不明、征收程序不完善等，從而引發(fā)了大量的土地糾紛事件，因此完善和改革我國的土地征收法律制度勢在必行。
　　本文分為四個部分部分分析研究我國農(nóng)村集體土地征收法律問題，第一部分是我國的農(nóng)村集體土地制度概述。本部分首先從我國現(xiàn)有法律規(guī)定及國外關于土地征收的概念總結出我國農(nóng)村集體土地征收的概念并對其特征進行了闡述，其次對集體土地征收的特征進行了闡述，其次對我

3、國農(nóng)村集體土地征收的歷史沿革進行了回顧，最后介紹了我國現(xiàn)有法律對農(nóng)村集體土地征收的相關規(guī)定。第二部分是我國農(nóng)村集體土地征收存在的問題。具體包括農(nóng)村集體土地所有權主體虛化、公共利益認定不足、政府角色定位問題、征收程序不完善、補償安置不合理、救濟機制不健全等。第三部分是國外土地征收制度考察。具體包括對美國、韓國、日本、法國等四國的現(xiàn)有土地征收制度進行分析并總結了對完善我國現(xiàn)有征收制度的啟示。第四部分是完善我國現(xiàn)有農(nóng)村集體土地征收制度。通過以

4、上對我國農(nóng)村集體土地征收存在的問題和國外各國土地征收制度的分析，得出了完善我國土地征收制度，解決我國農(nóng)村集體土地征收問題的建議。具體包括明確農(nóng)民集體是我國農(nóng)村集體土地所有權的唯一主題、明確界定公共利益、轉變政府角色對政府進行監(jiān)督、完善征收程序、確定合理的土地征收補償、完善我國農(nóng)村集體土地征收的救濟機制。
　　本文運用比較研究、實證分析、歷史考察等方法對我國農(nóng)村集體土地征收法律問題進行分析，并參考國外的土地征收制度，提出完善我國農(nóng)村