我國社團組織發(fā)展的制約因素和對策研究.pdf

1、隨著我國改革開放的深入，社團組織在政府和市場之間的作用日益重要。針對社團組織的特點，本文以中國政治、經(jīng)濟和社會領域的宏觀變革為背景，采用了比較研究、文獻分析和環(huán)境分析等多種研究方法。主要目的是運用西方公民社會理論，對我國社團組織制約性因素進行分析，探尋我國社團組織發(fā)展的路徑。 首先，本文從概念上對社團組織進行界定，并與西方國家的社團組織進行比較；論述了社團組織在我國存在和發(fā)展的意義；介紹了我國社團組織的發(fā)展狀況，進而對其存在的問

2、題展開分析。 其次，將我國社團組織的發(fā)展狀況與西方國家社團組織的發(fā)展狀況進行比較，從中分析出我國社團組織發(fā)展的特殊性，即特殊的發(fā)展背景、特殊的發(fā)展模式和特殊的功能選擇。這些特殊性決定了我國社團組織的發(fā)展必須從具體國情出發(fā)，不能照搬西方社團組織發(fā)展模式。 再次，從社團組織的外部宏觀環(huán)境和內(nèi)部微觀治理環(huán)境兩方面分析我國社團組織的制約因素。在外部宏觀環(huán)境方面，我國社團組織發(fā)展受到經(jīng)濟因素、政治因素、文化心理因素和法制環(huán)境因素的

3、制約；在內(nèi)部微觀治理環(huán)境方面，我國社團組織發(fā)展受到自身理念、運行模式、資金來源、人員素質(zhì)、監(jiān)督機制和治理機制等幾方面因素的制約。通過對這些制約因素的分析，發(fā)現(xiàn)我國政府對社團組織發(fā)展影響較大。 最后，提出推進我國社團組織發(fā)展的對策思考，需要政府為社團組織發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境，形成以政府為中心的多元治理和合作發(fā)展。在具體的政策實施方面，政府應建立科學合理的社團組織管理體制，加強對社團組織財政收支狀況監(jiān)督和相關法律規(guī)制建設，著力打擊