中國對外貿(mào)易中反補貼措施法律問題研究.pdf

1、本文研究中國對外貿(mào)易中反補貼措施所涉及的法律問題，旨在通過對中國對外貿(mào)易中反補貼措施的實體適用條件和程序適用規(guī)則在國際和國內(nèi)雙重層面上的對比分析，并結(jié)合大量的DSB案例經(jīng)驗，為中國在對外貿(mào)易中如何應(yīng)用DSB爭端解決機制應(yīng)對他國反補貼措施提供建設(shè)性的意見和建議。 本文共分導(dǎo)言、正文、結(jié)語三部分，其中正文由五章組成。 第一章從基本概念著手，不僅通過經(jīng)濟學(xué)角度和法學(xué)角度的分析，闡明了補貼與反補貼的基本含義和相互關(guān)系，介紹了反補

2、貼措施的法律依據(jù)，為下文的論述奠定理論基礎(chǔ)；而且對本文中提出的一些特定概念，如單邊反補貼措施、多邊反補貼措施、中國對外貿(mào)易等作出了本文項下的具體界定，為下文的論述掃除障礙、避免歧義。另外，本章還特別探討了反補貼措施與中國對外貿(mào)易的密切關(guān)系，開門見山地把全文的論述重點集中于中國對外貿(mào)易中反補貼措施所涉及的法律問題。 第二章從實體規(guī)則出發(fā)，主要闡述中國對外貿(mào)易中反補貼措施的適用條件。基于《SCM協(xié)議》在規(guī)制反補貼措施的實體規(guī)則中占有

3、統(tǒng)治地位，任何WTO成員方無論是通過其國內(nèi)程序還是DSB國際程序?qū)χ袊扇》囱a貼措施，都必須與((SCM協(xié)議》的實體規(guī)則相符或直接適用其規(guī)則，于是筆者在本章中集中圍繞《SCM協(xié)議》展開論述，仔細(xì)解讀《SCM協(xié)議》對認(rèn)定補貼、確定損害和判定因果關(guān)系所制定的標(biāo)準(zhǔn)，并且逐一指出其中中國的注意事項。進而通過掌握規(guī)則，幫助中國政府盡力避免不正當(dāng)補貼的產(chǎn)生，并在應(yīng)對他國提起的反補貼措施時對自身是否構(gòu)成補貼作出獨立正確的判斷。 第三章從程序規(guī)

4、則出發(fā)，主要闡述中國對外貿(mào)易中反補貼措施的適用程序。一方面，筆者仔細(xì)研讀《SCM協(xié)議》對反補貼措施運用程序的規(guī)定，指出其對多邊反補貼措施的規(guī)定是各國利用DSB解決反補貼爭端的依據(jù)，其對單邊反補貼措施的規(guī)定則為各國制定具體國內(nèi)程序提供了示范和約束；另一方面，基于中國對外貿(mào)易受他國反補貼措施威脅的現(xiàn)狀和應(yīng)對他國的反補貼措施的需要，筆者特別選取了一些具有代表性的WTO成員方(如美國、歐盟、加拿大、巴西)的反補貼國內(nèi)規(guī)則進行介紹，并進一步探析該

5、等規(guī)則對中國的影響和啟示。 在以上各章論述的基礎(chǔ)上，第四章直接切入反補貼措施對中國對外貿(mào)易的實際影響。在本章中，筆者全面整理了中國現(xiàn)行與對外貿(mào)易有關(guān)的優(yōu)惠措施，并對稅收優(yōu)惠、匯率問題等頗受非議的現(xiàn)行政策展開重點分析，透視其在《SCM協(xié)議》下的可行性。并且，根據(jù)中國對外貿(mào)易遭受反補貼措施的現(xiàn)狀，進一步分析其中的原岡及預(yù)測其發(fā)展趨勢。 第五章立足于實踐，通過大量的案例分析，尋求中國對外貿(mào)易應(yīng)對反補貼措施的有效對策。針對單邊反