地方政府反腐倡廉制度建設(shè)的研究.pdf

1、本論文旨在探討當(dāng)前地方政府反腐倡廉工作方面的制度建設(shè)，用制度來規(guī)范政府行為，從而達(dá)到消除腐敗，保障地方政府及其公務(wù)人員、公務(wù)行為的清正廉潔的目的。腐敗是個(gè)普遍性問題。治理腐敗，已經(jīng)成為我國各級政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。當(dāng)前的反腐敗理論研究、制度建設(shè)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)取得了一些成績，但也存在著停留在宏觀面，很少顧及地方腐敗層面和制度建設(shè)的問題。文章通過對我國古代、新中國成立后的反腐倡廉制度狀況進(jìn)行分析，并對照國外及我國香港地區(qū)的反腐倡廉制度，

2、主要以上海市青浦區(qū)存在的腐敗現(xiàn)象及反腐倡廉工作制度和成果的現(xiàn)狀出發(fā)，提出我國地方政府的反腐倡廉制度建設(shè)的框架。 全文共分六章。 第一章為緒論。主要討論研究目的和意義，主要思路及研究方法等。 第二章為反腐倡廉制度綜述。重點(diǎn)闡述反腐倡廉制度的含義、特點(diǎn)及我國不同歷史時(shí)期的反腐倡廉制度和國外及我國香港地區(qū)的反腐倡廉制度。以古代發(fā)達(dá)的廉政思想和國外、我國香港地區(qū)的廉潔狀況得出反腐倡廉制度建設(shè)的重要性和緊迫性。 第

3、三章分析地方腐敗的形式、特點(diǎn)、危害及成因。主要以上海市青浦區(qū)的實(shí)例，重點(diǎn)分析當(dāng)前的腐敗現(xiàn)象、腐敗特點(diǎn)、腐敗所產(chǎn)生的危害性和腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的一般原因，得出治理腐敗的重要性。 第四章對當(dāng)前地方腐敗成因進(jìn)行制度性分析。重點(diǎn)通過制度性缺陷分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因，即政府職能轉(zhuǎn)換的滯后，缺少權(quán)力制衡機(jī)制，缺乏監(jiān)督制度及查處和懲處制度，以及潛規(guī)則的盛行，論證制度建設(shè)是反腐倡廉取得成效的最主要的方法。 第五章討論當(dāng)前地方政府的反腐倡廉