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文檔簡介
1、食鹽是我們?nèi)祟惿畹谋匦杵?。但鹽又不同于糧食,一般民眾不可能做到就地生產(chǎn)。這個特點(diǎn)使得食鹽的生產(chǎn)與消費(fèi)無法統(tǒng)一,需要中間環(huán)節(jié)才能把生產(chǎn)與消費(fèi)聯(lián)系起來。于是封建政府介入其間,干預(yù)食鹽的生產(chǎn)與運(yùn)銷,使鹽利成為其財政收入的重要來源。本文選取五代時期的鹽政作為研究對象,通過對這一時期鹽產(chǎn)地的變化、政府對鹽產(chǎn)地的管理、食鹽的運(yùn)銷制度及其特點(diǎn)、鹽政管理機(jī)構(gòu)和緝私制度等問題進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究,并且將五代鹽政與唐后期鹽政、五代鹽政與南方政權(quán)的鹽政做了詳
2、細(xì)的比較,還探討了五代鹽政對北宋鹽政的影響,以期對唐、五代、宋這段時期的鹽政及其變化趨勢有個較為全面的了解。本文以已有的研究成果為基礎(chǔ),力圖通過對五代鹽政史料的整理與分析,使人們對五代鹽政有更深入的認(rèn)識。 本文分為以下九個部分:一、引論。筆者簡要地敘述了五代鹽政的研究概況,并界定了鹽政的廣義和狹義兩對概念。 二、五代鹽產(chǎn)地的變化。這部分對唐后期鹽產(chǎn)地和五代鹽產(chǎn)地進(jìn)行了分析和比較,認(rèn)為五代鹽產(chǎn)地與唐代相比,不僅數(shù)量減少,而
3、且規(guī)模也大為縮小。并且探討了五代時僅存的一些重要鹽產(chǎn)地的情況。 三、五代時期的食鹽運(yùn)銷制度及其特點(diǎn)。筆者通過詳實(shí)的資料對五代時期食鹽的運(yùn)輸形式和銷售方式做了分析,認(rèn)為五代時食鹽的運(yùn)輸形式主要是由官府運(yùn)輸,文獻(xiàn)中很難見到私人運(yùn)輸?shù)男问?;銷售方式也主要是以俵配制和場院榷糶制相配合的官銷為主,商銷的力量和范圍非常有限。五代對食鹽的銷售也實(shí)行劃界行鹽制,它的劃界行鹽制主要有三個特點(diǎn):第一,以食鹽種類的不同來劃分銷售區(qū)域。第二,顆鹽、末鹽
4、在通商區(qū)域上有不同的劃分。第三,顆鹽、末鹽對城市和鄉(xiāng)村有不同的劃分。這些情況說明,五代的劃界行鹽制更加系統(tǒng)和嚴(yán)密。 四、五代時期的鹽政管理機(jī)構(gòu)。在這里,筆者對五代鹽政管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行橫向分析,即從中央機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)兩個方面來分析。五代的鹽政機(jī)構(gòu)與它的專賣制緊密配合,形成在中央以三司使為主、地方以榷糶場院和州縣相結(jié)合的鹽政管理機(jī)構(gòu),這種管理體制與鹽產(chǎn)地的大量減少有很大關(guān)系。 五、五代時期的緝私制度。這部分主要論述了五代時期的緝
5、私機(jī)構(gòu)及緝私措施。五代政府不但在鹽產(chǎn)地設(shè)置了集緝私、巡查于一身的管理人員——巡檢,還要求地方官與巡檢相配合,以打擊私鹽犯,并且制定了一整套的緝私條例。這些條例可以歸納為兩個方面,一方面是明確規(guī)定了嚴(yán)厲打擊的對象,包括越界犯私者、私煎盜犯者、偷盜販賣官鹽者、知情不告者。另一方面是規(guī)定了獎賞的對象,包括捉獲私鹽者、告事者。從而看出,五代的私鹽懲罰條例非常嚴(yán)密和嚴(yán)酷。 六、五代鹽政與唐后期鹽政之比較。五代鹽政與唐后期鹽政相比,主要有以
6、下幾個方面的不同:第一,五代對鹽產(chǎn)地的管理比唐代更加嚴(yán)密;第二,五代一改唐代民產(chǎn)、官收、商運(yùn)商銷的運(yùn)銷形式,而實(shí)行以俵配制為主的直接專賣制;第三,由于五代政府牢牢控制了食鹽的生產(chǎn)與運(yùn)銷,導(dǎo)致當(dāng)時的鹽商勢力大為衰減??傮w而言,五代鹽商的勢力比唐代弱小得多;第四,五代的劃界行鹽制比唐代更為詳細(xì)和嚴(yán)密;第五,五代鹽政管理機(jī)構(gòu)比唐代簡單得多;第六,五代的緝私律令比唐代更為系統(tǒng),而且更加嚴(yán)酷。 七、五代鹽政與當(dāng)時南方諸國鹽政之比較。五代鹽
7、政與當(dāng)時南方諸國的鹽政相比,即有相似性又有相異性。它們的相似之處在于都很重視對食鹽生產(chǎn)的管理,設(shè)置了相應(yīng)的食鹽管理人員。相異性主要表現(xiàn)在具體的做法上,五代折博制的折博對象僅限于商人,并且商人在政府的嚴(yán)密控制之下,其運(yùn)銷的范圍極其有限。而十國中的南唐政權(quán)博征制的對象不僅僅是商人,還有廣大老百姓,并通行于南唐境內(nèi)。所以,南唐的博征制比五代折博制更具有廣泛性。 八、五代鹽政對北宋鹽政的影響。五代鹽政在蠶鹽制、三司使及鹽鈔制等三個方面都
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