外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的反壟斷法律分析.pdf

1、在世界范圍內(nèi)，企業(yè)并購(gòu)成為跨國(guó)投資的重要方式之一。隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化及我國(guó)改革開放的不斷深入，中國(guó)日益成為跨國(guó)投資的理想場(chǎng)所。特別是在我國(guó)加入WT0以后，一系列鼓勵(lì)外商投資及并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的規(guī)范性法律文件頒布，外商的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)進(jìn)一步增加，外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象。外資并購(gòu)固然能夠促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是也極易引發(fā)相關(guān)行業(yè)的壟斷問題并影響市場(chǎng)秩序，目前我國(guó)某些行業(yè)已經(jīng)形成了外資控制的局面。因此，為了保護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全，有必要

2、對(duì)外資并購(gòu)予以法律控制。論文立足于中國(guó)外資并購(gòu)實(shí)際發(fā)展情況，并借鑒外國(guó)的立法經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐，從反壟斷法的角度提出了規(guī)制外資并購(gòu)的立法建議。 論文分為以下四個(gè)部分： 第一部分論述了外資并購(gòu)的基本理論問題，對(duì)外資并購(gòu)的含義、種類及外資并購(gòu)中國(guó)企業(yè)的方式作了簡(jiǎn)要分析。 第二部分論述了并購(gòu)與壟斷之間的聯(lián)系，分析了外資并購(gòu)在中國(guó)的發(fā)展過程并舉例說明外資并購(gòu)在中國(guó)引發(fā)的壟斷問題。 第三部分介紹了主要發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)外

3、資并購(gòu)加以控制的立法和實(shí)踐，通過比較它們的異同得出了規(guī)制外資并購(gòu)的主要實(shí)體性規(guī)則和程序性規(guī)則。 第四部分分析了我國(guó)有關(guān)外資并購(gòu)的立法現(xiàn)狀及缺陷，在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)和司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出了完善我國(guó)外資并購(gòu)立法的建議。 本文重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有外資并購(gòu)的反壟斷規(guī)則做了深入的分析，結(jié)合本國(guó)實(shí)際情況，指出我國(guó)現(xiàn)有的反壟斷規(guī)則還有很多有待完善的地方，認(rèn)為我國(guó)當(dāng)務(wù)之急是盡快建立反壟斷法，在反壟斷法中對(duì)外資并購(gòu)行為做出詳細(xì)規(guī)定。要對(duì)外資并購(gòu)

4、實(shí)行有限的國(guó)民待遇原則，既在立法中將外資并購(gòu)和內(nèi)資并購(gòu)一致對(duì)待，又通過立法上的技術(shù)手段防止外資并購(gòu)在我國(guó)引發(fā)壟斷，限制競(jìng)爭(zhēng)。要對(duì)我國(guó)外資并購(gòu)的申報(bào)條件和審查制度做出更為明確的、具有可操作性的規(guī)定，使得外資并購(gòu)當(dāng)事人能夠提前對(duì)自己的并購(gòu)行為做出判斷，并按照法律規(guī)定提交申報(bào)材料。另外，還要在我國(guó)成立一個(gè)獨(dú)立的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，直接隸屬于國(guó)務(wù)院，專門負(fù)責(zé)處理反壟斷案件。對(duì)于某些外資并購(gòu)，如果能有效的重組我國(guó)的破產(chǎn)企業(yè)和改善就業(yè)，提高我國(guó)企業(yè)的競(jìng)