我國企業(yè)信用法制建設(shè)若干問題研究.pdf

1、本文通過認(rèn)真審視企業(yè)信用的現(xiàn)狀，剖析信用危機(jī)產(chǎn)生的根源，尋找重塑企業(yè)信用的有效途徑，即開展企業(yè)信用法制建設(shè)。 本文共分兩部分，包括引言和正文。 首先是引言。 第一章是企業(yè)信用概述。第一節(jié)介紹了信用的涵義，從倫理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)三個角度分別來闡述對信用的理解。第二節(jié)是信用的特點(diǎn)，從四方面進(jìn)行歸納特點(diǎn)。第三節(jié)是企業(yè)信用的法律涵義。從企業(yè)信用的定義、構(gòu)成因素、特征、構(gòu)成層面四方面來進(jìn)一步闡述企業(yè)信用。 第二章是

2、企業(yè)信用法制建設(shè)的意義。第一節(jié)介紹了企業(yè)信用的現(xiàn)狀，通過諸多現(xiàn)象的描述和案例的分析，指出當(dāng)前企業(yè)存在著嚴(yán)重的信用危機(jī)。第二節(jié)從五個方面指出企業(yè)信用缺失的危害。第三節(jié)是對企業(yè)信用缺失的法律原因分析。一是在體制層面上，體現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清，現(xiàn)代企業(yè)制度還有待于健全完善。二是在機(jī)制層面上，體現(xiàn)為缺少有效的市場競爭機(jī)制和失信懲罰機(jī)制。三是在法律意識層面上，體現(xiàn)為企業(yè)信用意識淡薄，片面追求利潤。四是在立法層面上，體現(xiàn)為沒有健全完善的企業(yè)信用法律規(guī)范

3、。五是在執(zhí)法層面上，體現(xiàn)為執(zhí)法保障不夠。六是在司法層面上，體現(xiàn)為司法救濟(jì)無力。第四節(jié)是企業(yè)信用法制建設(shè)的概念及意義。 第三章是企業(yè)信用法制建設(shè)的法理分析。第一節(jié)指出企業(yè)信用法制建設(shè)的取向：即以道德培育為根基，以企業(yè)自律為核心，以市場自治為主導(dǎo)，以法律調(diào)控為保障，以政府監(jiān)管為依托。第二節(jié)是企業(yè)信用法制建設(shè)的原則，即信用觀念普及化，信用管理社會化，信用保障法制化，信用發(fā)展市場化，信用市場商業(yè)化。第三節(jié)是介紹企業(yè)信用法制建設(shè)的制度體系

4、，即基礎(chǔ)保障體系、他律控制體系和自律屏障體系。 第四章是企業(yè)信用法制建設(shè)的實(shí)踐方案。第一節(jié)詳細(xì)拙述了企業(yè)信用體系的制度設(shè)計(jì)，主要包括四部分。一是企業(yè)自律。這是企業(yè)信用體系的內(nèi)核部分。其又可分企業(yè)內(nèi)部自律和行業(yè)外部促律。主要內(nèi)容是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信用管理，提高信用風(fēng)險(xiǎn)防范能力；同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)管作用。二是信用服務(wù)。這是企業(yè)信用體系的中間部分。其又可分為兩個支系統(tǒng)，即企業(yè)信用信息征集體系和企業(yè)信用信息評價(jià)體系。信息征集的前

5、提就是要做到信息公開。政府要主動公開掌握的企業(yè)信用信息資源并對信息公開進(jìn)行規(guī)范。在信息的征集和評價(jià)上，要充分通過市場進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作，但也要充分發(fā)揮政府的推動、規(guī)范和保障作用。三是政府管理。這是企業(yè)信用體系的外層部分。包括規(guī)范企業(yè)信用市場管理，培育企業(yè)信用服務(wù)市場，帶頭引導(dǎo)社會信用服務(wù)的需求。但政府在開展對信用市場監(jiān)管的同時，也必須注重規(guī)范自身行為，增強(qiáng)政府信用。具體表現(xiàn)在規(guī)范政府的管制行為和立法行為兩方面。四是失信懲戒，包括市場懲戒、行