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1、770675橇旦大學(xué)學(xué)校代碼l10246學(xué)號(hào):仰22027103碩士學(xué)位論文國有企業(yè)經(jīng)營管理人員職務(wù)犯罪研究院系(所);法學(xué)院7漕,量輩!!;鱉芝曼主:‘‘姓名:昌憶農(nóng)指導(dǎo)教師:陳浩然教授完成日期。204年lo月22日導(dǎo)言國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心環(huán)節(jié),而改制工作則是國有企業(yè)改革的核心內(nèi)容。從理論上說,國有企業(yè)的改制即國有企業(yè)管理體制的改革,是一項(xiàng)以營造產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任有限、管理科學(xué)、功能齊全的現(xiàn)代化公司為目的的,通過重組
2、、兼并、合資、租賃、承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作等多種形式進(jìn)行的一項(xiàng)綜合改革工程?!啊诠逃衅髽I(yè)改制的過程巾,一個(gè)很重要的問題就是國有資產(chǎn)的保值和增值。但是,現(xiàn)實(shí)的情況卻恰恰相反,國企改制中國有資產(chǎn)的流失令人觸目驚心。據(jù)比較保守的統(tǒng)計(jì),我國目前平均每年流失、損失的國有資產(chǎn)高達(dá)500多億元。也就是說,我國平均每天流失國有資產(chǎn)13億元以上。?!斐蓢匈Y產(chǎn)流失的原因很多,既有思想觀念上的因索,又有制度建設(shè)上的原因,而國有企業(yè)經(jīng)營
3、管理人員違法違紀(jì)行為和職務(wù)犯罪,則是一個(gè)更為突出的原兇。2000年至2003年,上海市檢察機(jī)關(guān)反貪部門共受理發(fā)生在國有企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制過程中的犯罪舉報(bào)線索t72件。其中2000年為29件、2001年58件、2002年85件:2003年1l2件:立案偵查發(fā)生在國有企業(yè)改制、轉(zhuǎn)制過程中的職務(wù)犯罪案件98件,罪名涉及貪污、受賄、挪用公款和私分固有資產(chǎn),涉案的犯罪嫌疑人擔(dān)任總裁、董事長、總經(jīng)理和財(cái)務(wù)等企業(yè)經(jīng)營管理人員占809%。o’另據(jù)上海市統(tǒng)計(jì)
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