對(duì)我國(guó)扣船制度若干問(wèn)題的研究.pdf

1、作為海事訴訟中最為重要的程序之一，船舶扣押制度的優(yōu)越性在于能比其他手段更有力、更有保障地落實(shí)當(dāng)事人的實(shí)體權(quán)利。大陸法系與英美法系在對(duì)待船舶扣押方面存在著不同的態(tài)度，1952年《統(tǒng)一海船扣押某些規(guī)定的國(guó)際條約》(International Convention for the Unification 0f Certain Rules Relating to the Arrest of Sea-going Ships)和1999年《國(guó)際扣押

2、船舶公約》(The International Convention onArrest ofShips 1999)作為兩大法系妥協(xié)的產(chǎn)物，一定程度上縮小了各個(gè)國(guó)家間在船舶扣押上的分歧。我國(guó)通過(guò)吸收國(guó)際上比較成熟的做法和借鑒99年《扣船公約》的先進(jìn)理念，于1999年頒布了《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海訴法》。《海訴法》的施行表明我國(guó)已經(jīng)基本建立了和國(guó)際慣例相一致的扣船制度。然而，盡管船舶扣押制度似乎日趨統(tǒng)一，但由于兩大

3、法系關(guān)于船舶扣押的理論基礎(chǔ)不同，加上船舶所具有的主體化、流動(dòng)性等特點(diǎn)，導(dǎo)致各國(guó)的立法模式和司法實(shí)踐操作都存在不同，對(duì)有關(guān)原因的分析以及解決途徑的探索也就成為了海事訴訟理論界和實(shí)務(wù)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。 本文第一章對(duì)我國(guó)扣船制度的總體思路進(jìn)行了一個(gè)總的概述。中國(guó)的船舶扣押制度是在吸收了國(guó)際上不同法系船舶扣押制度的優(yōu)點(diǎn)、以及國(guó)際公約相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上構(gòu)建的。與此同時(shí)，99年《海訴法》在對(duì)以往扣船經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)具體國(guó)情進(jìn)行分析總結(jié)后，保留并發(fā)揚(yáng)

4、了我國(guó)民事訴訟理論中的先進(jìn)理念，更尊重當(dāng)事人的“自治”，在扣船程序的啟動(dòng)、扣船方式的選擇、證據(jù)的收集等方面均體現(xiàn)了以當(dāng)事人為主的精神。本章主要闡述了《海訴法》在總體上所保留的將扣船作為財(cái)產(chǎn)保全制度的原則和相關(guān)規(guī)定，并同時(shí)對(duì)我國(guó)扣船制度中所體現(xiàn)的英美法系對(duì)物訴訟的理念進(jìn)行了分析。 第二章和第三章針對(duì)申請(qǐng)扣船的條件進(jìn)行了分析，重點(diǎn)研究了基于哪些海事請(qǐng)求、可以扣押哪些船舶。從52年《扣船公約》到85年《扣船草案》到99年《扣船公約》，

5、對(duì)海事請(qǐng)求采取“開(kāi)放式”還是“封閉式”一直是世界各航海大國(guó)爭(zhēng)論不休的問(wèn)題；而隨著單船公司的盛行，是否需要繼續(xù)擴(kuò)大船舶扣押范圍成為了世界各國(guó)和國(guó)際公約海事立法的焦點(diǎn)所在。這兩章對(duì)英美法系國(guó)家對(duì)海事請(qǐng)求項(xiàng)目和可扣押船舶范圍的不同規(guī)定進(jìn)行了比較研究，并分析了國(guó)際公約對(duì)待該問(wèn)題的歷史態(tài)度和現(xiàn)行規(guī)定，在此基礎(chǔ)上詳細(xì)分析了我國(guó)在海事請(qǐng)求項(xiàng)目和可扣押船舶范圍方面的規(guī)定、存在的不足以及應(yīng)所遵循的立場(chǎng)，并提出了筆者自己的一些想法。 第四章主要是結(jié)

6、合實(shí)踐，分析了海事法院在船舶扣押制度中所應(yīng)該扮演的角色。作者通過(guò)比較海事訴訟和一般民事訴訟的不同，分析了法院對(duì)扣押船舶申請(qǐng)審查的必要性的問(wèn)題。同時(shí)對(duì)在船舶扣押期間，法院是否應(yīng)該承擔(dān)相關(guān)損失風(fēng)險(xiǎn)的爭(zhēng)議，作了簡(jiǎn)單的分析。 本文的第五章針對(duì)扣船制度中相對(duì)獨(dú)特的一種扣押方式——活扣押進(jìn)行了分析?；羁垩褐贫仁强鄞贫戎幸粋€(gè)比較靈活、但同時(shí)在實(shí)踐操作中存在較大問(wèn)題的船舶扣押方式。尤其是對(duì)我國(guó)的船舶登記制度、船舶管理各部門(mén)的協(xié)作提出了更高的要

7、求。本章分析了活扣押存在的必要性，以及現(xiàn)階段在具體操作中所存在的不足，并提出了筆者認(rèn)為可行的立法建議。 第六章是關(guān)于再次扣押和重復(fù)扣押的問(wèn)題。我國(guó)99年《海訴法》對(duì)這個(gè)問(wèn)題的規(guī)定并不清晰，并未對(duì)重復(fù)扣押作出規(guī)定，這在實(shí)踐中容易引起混亂。筆者通過(guò)比較英美法上的一些比較成熟的做法，以及國(guó)際公約在此問(wèn)題上的相關(guān)規(guī)定，對(duì)我國(guó)的相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行了分析。 第七章針對(duì)船舶扣押提供擔(dān)保的問(wèn)題進(jìn)行了研究。本章將擔(dān)保提供問(wèn)題分為“扣船擔(dān)保”