論執(zhí)行訴訟在我國的確立.pdf

1、行政訴訟是解決行政爭議的訴訟制度.我國的行政訴訟法自頒行以來的十多年間,在維護(hù)行政法秩序,保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益等方面都起到了舉足輕重的作用.但近年來,行政訴訟不完善,不能滿足現(xiàn)實(shí)需要的尷尬局面,已日益困惑著人們.學(xué)者們通常把行政訴訟看作是"民告官"的游戲,對(duì)機(jī)關(guān)訴訟、契約訴訟、民眾訴訟和執(zhí)行訴訟等關(guān)注很少,這種做法在行政訴訟類型化已被提上議事日程的今天,在理論上顯得有些"固步自封".在此種情形下,追問執(zhí)行訴訟在我國確立的可行性以及對(duì)其

2、制度加以設(shè)計(jì),建構(gòu)符合我國國情的執(zhí)行訴訟制度,顯然是必要的.執(zhí)行訴訟在中國并非無稽之談,執(zhí)行訴訟似是而非地存在著.執(zhí)行訴訟是指行政相對(duì)人對(duì)行政機(jī)關(guān)在具體行政行為中做出的行政決定不服,在法定期限內(nèi),既不履行行政決定的內(nèi)容又不尋求法律救濟(jì)的,行政機(jī)關(guān)通過訴訟請(qǐng)求人民法院強(qiáng)制執(zhí)行行政決定的行政訴訟制度.簡言之,執(zhí)行訴訟是"官告民"的一種制度模式,它是行政訴訟的一種特殊程序.本文在對(duì)執(zhí)行訴訟做出一般考察的基礎(chǔ)上,重新審視了非訴執(zhí)行制度——執(zhí)行訴

3、訟的雛形以及執(zhí)行訴訟成為行政訴訟類型的趨勢,這是對(duì)我國執(zhí)行訴訟現(xiàn)狀的分析與思考.繼而,本文重點(diǎn)探討了我國確立執(zhí)行訴訟的可行性,我國確立執(zhí)行訴訟的可行性可以從三個(gè)方面得以論證:現(xiàn)有的行政訴訟制度環(huán)境、行政機(jī)關(guān)的行政訴權(quán)和行政相對(duì)人行為的可訴性.最后,本文對(duì)執(zhí)行訴訟的制度作了簡單的構(gòu)想.執(zhí)行訴訟制度的建構(gòu)應(yīng)當(dāng)以"平衡論"為理念,建構(gòu)在"平衡論"理念上的執(zhí)行訴訟的具體制度主要包括:原告資格制度、當(dāng)事人參與制度、合法性審查制度、國家賠償制度和舉