基于公共服務(wù)型政府導(dǎo)向的我國政府與企業(yè)關(guān)系研究.pdf

1、政企關(guān)系調(diào)整是貫穿中國經(jīng)濟(jì)改革過程中的重要問題，也是中國政治體制改革的迫切需要。我國政府十分重視政企關(guān)系改革，也一直在積極探索政企關(guān)系調(diào)整的理論和方法。目前政府與企業(yè)關(guān)系改革已取得一定成效，但從整體上講政企關(guān)系不規(guī)范問題仍未根本解決。 造成我國政企關(guān)系不規(guī)范的根本原因就在于政府既是“裁判員”又是“運動員”的角色沖突和定位錯誤。因此，轉(zhuǎn)變政府職能成為調(diào)整政府與企業(yè)關(guān)系的必經(jīng)之路。在當(dāng)前我國從政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗?dǎo)型市場經(jīng)

2、濟(jì)的背景下，建設(shè)公共服務(wù)型政府成為促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、調(diào)整政企關(guān)系的最佳路徑。本文寫作的目的正是從公共服務(wù)型政府理論角度探討政企關(guān)系。 本文共分為5章。第1章全面回顧了中國政企關(guān)系改革的歷程，詳細(xì)分析了政企關(guān)系改革各個階段的基本特點，為政企關(guān)系改革的深入研究提供了現(xiàn)實依據(jù)。第2章主要分析了當(dāng)前政企關(guān)系不規(guī)范的成因，并著重就政府與國有企業(yè)關(guān)系難以理順的根本原因進(jìn)行了深入探討，提出了以公共服務(wù)型政府的理論視角和理論方法解決當(dāng)前政企關(guān)系

3、中存在的諸多問題的必要性。第3章在對現(xiàn)有的公共服務(wù)型政府理論進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，著重闡述了建設(shè)公共服務(wù)型政府與深化政企關(guān)系改革的邏輯一致性，從而論證了以公共服務(wù)型政府理論為指導(dǎo)調(diào)整政企關(guān)系的可能性，并概括了公共服務(wù)型政府導(dǎo)向下政企關(guān)系的基本特征和價值取向，即開放互動、相互服務(wù)、平等自主。第4章主要通過對政企關(guān)系模式的分類研究和國際比較，總結(jié)并歸納出公共服務(wù)型政府導(dǎo)向下我國政府與企業(yè)關(guān)系模式的應(yīng)然狀態(tài)，即合作互控的關(guān)系模式，并在此基礎(chǔ)上提出