新社會(huì)階層的政治參與：執(zhí)政黨面臨的新課題.pdf

1、80年前，毛澤東撰寫了著名的《中國社會(huì)各階級(jí)的分析》一文，運(yùn)用階級(jí)分析的方法，深刻揭示了社會(huì)各階級(jí)的經(jīng)濟(jì)地位，政治態(tài)度及其相互關(guān)系，為制定新民主主義革命的戰(zhàn)略和策略提供了科學(xué)的理論依據(jù)。今天，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段，以私營經(jīng)濟(jì)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，已經(jīng)成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量，在此社會(huì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌過程中，原有的利益格局被打破，新的利益格局

2、正在重新構(gòu)建，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式等出現(xiàn)了多元化趨勢。其中，突出地表現(xiàn)為“我國階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會(huì)階層……”。新社會(huì)階層的出現(xiàn)既是我國社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果，也體現(xiàn)了我黨在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)政策上與時(shí)俱進(jìn)、不斷探索的歷程。十一屆三中全會(huì)后，中國共產(chǎn)黨根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際狀況對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)在政策進(jìn)行了一系列調(diào)整和

3、改革，從經(jīng)濟(jì)、法律等方面確立了他們在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位，極大地調(diào)動(dòng)了他們政治參與的積極性，而我國二十多年的改革開放和民主政治建設(shè)的發(fā)展在客觀上也為新社會(huì)階層的政治參與提供了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和道德基礎(chǔ)，使新社會(huì)階層的政治參與在各方面獲得了長足的發(fā)展。但是，由于歷史和現(xiàn)實(shí)因素的影響，新社會(huì)階層的政治參與在具體實(shí)施過程中也存在著與我國民主政治發(fā)展不相和諧的一面，對(duì)黨在新的歷史條件下加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)形成了新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文在對(duì)

4、新社會(huì)階層政治參與的現(xiàn)狀、特點(diǎn)、社會(huì)屬性和依據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，認(rèn)為新社會(huì)階層政治參與現(xiàn)狀與特點(diǎn)是多種因素綜合作用的結(jié)果，所產(chǎn)生的效應(yīng)從總體上看是正面的、積極的。因此，構(gòu)建新社會(huì)階層政治參與的長效機(jī)制既是執(zhí)政黨面對(duì)新社會(huì)階層政治參與現(xiàn)狀與特點(diǎn)所作出的必然反應(yīng)，也是黨加強(qiáng)自身執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固其執(zhí)政合法性基礎(chǔ)的需要，有利于我國非公有制經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展，有利于我國社會(huì)穩(wěn)定和民主政治建設(shè)的發(fā)展，有利于我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。