深化社會改革，促進和諧社會建設(shè).pdf

1、和諧社會是對社會在穩(wěn)定和發(fā)展層面的價值規(guī)定,是一個動態(tài)的系統(tǒng)的概念。與傳統(tǒng)社會低水平穩(wěn)定相比,和諧社會是一個多元融合的高水平社會。與和諧社會的一般概念相比,中國社會主義和諧社會的內(nèi)涵和基本特征則更加豐富。 20世紀70年代末,中國進行改革開放,這標志著中國經(jīng)濟與社會開始了巨大轉(zhuǎn)型。三十年的時間里,中國的經(jīng)濟體制總體上實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,政治、社會和文化諸多領(lǐng)域也在發(fā)生著轉(zhuǎn)型。然而,這些領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型并不徹底,并不到位,

2、而是表現(xiàn)出許多沖突和矛盾的交織狀態(tài),社會呈現(xiàn)出效率與風險并存的多元格局。中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵時期,面臨黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期的選擇。 由于制度改革不到位,市場改革帶來的許多問題不能得到及時有效的化解,社會的利益調(diào)整和變化得不到有效釋放,產(chǎn)生許多矛盾和陣痛也便成為必然。胡鞍鋼等人認為,21世紀中國社會已經(jīng)進入了危機多發(fā)期,社會的不公平、不公正和不和諧越來越突出。解決這些矛盾不能僅僅靠把蛋糕做大,更重要的是通過國家制度建設(shè)改善社

3、會系統(tǒng)運行和管理的方式。因此,黨和政府需要進行第二次轉(zhuǎn)型,從以經(jīng)濟建設(shè)為中心轉(zhuǎn)到以制度建設(shè)為中心,實行系統(tǒng)的社會變革和制度建設(shè),既要建立防止社會動蕩的制度機制,又要建立促進社會和諧和公平正義的制度基礎(chǔ)。制度變革要立足全局,進行全面系統(tǒng)的布局設(shè)計：深化市場經(jīng)濟體制改革,充分發(fā)揮市場機制作用；推進社會政治體制改革,擴大基層民主；深化社會管理體制改革,提高社會自治水平；深化行政管理體制改革,建設(shè)服務型政府；推進文化體制改革,建設(shè)和諧社會的思想