試析冷戰(zhàn)后歐美人權(quán)外交的觀念差異.pdf

1、冷戰(zhàn)后,人權(quán)將比以往任何時(shí)代都更有可能提上國(guó)際關(guān)系的議程。一般而言,外交上的人權(quán)分歧,主要存在于西方國(guó)家與非西方國(guó)家之間。但西方陣營(yíng)內(nèi)部,特別是歐洲和美國(guó)之間亦存在人權(quán)觀念的差異,而這所反映的恰恰是冷戰(zhàn)后跨大西洋關(guān)系“和而不同”的歷史深刻性。 歐洲的人權(quán)觀念深植于歷史人文環(huán)境,而不單是對(duì)“法國(guó)大革命”的提煉,而美國(guó)的民權(quán)理論似乎尚未遠(yuǎn)離“獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)”的槍聲；歐洲國(guó)家更追求平等意義上的民主與自由,而美國(guó)貫穿始終的是對(duì)公民自由和政治自

2、由的推崇。 國(guó)際上,歐洲重視國(guó)際法和國(guó)際公約在人權(quán)事務(wù)方面所發(fā)揮的重要作用,奉行多邊主義、力促外交途徑解決人權(quán)危機(jī)。美國(guó)則慣于單邊主義,不屑遵循國(guó)際準(zhǔn)則；歐洲國(guó)家之間制定了標(biāo)準(zhǔn)更高、保障機(jī)制更完善的《歐洲人權(quán)公約》；美國(guó)至今未加入《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利公約》等國(guó)際人權(quán)保護(hù)公約,對(duì)國(guó)際法與國(guó)內(nèi)法孰為優(yōu)先一直諱莫如深。 外交上,歐洲在一體化的經(jīng)驗(yàn)中認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人權(quán)普遍性與特殊性的意義所在,推進(jìn)第三國(guó)的人權(quán)政策時(shí)“目標(biāo)性”而非“工

3、具性”更明確,方式上更富策略性、更具靈活性；而美國(guó)的人權(quán)外交卻已成為“霸權(quán)主義”、“強(qiáng)權(quán)政治”或“文化帝國(guó)主義”的同義詞。 相比之下,歐洲的人權(quán)外交實(shí)踐更注重程式化,其政策取向不完全等同于“美國(guó)人權(quán)外交”。歐美之間在人權(quán)外交上的差異不僅歸因子國(guó)內(nèi)外政治條件的不同,也還來自于兩者不同的社會(huì)歷史、法律傳統(tǒng)、外交理念等因素的差異,而這些差異性的因素則不同程度地重塑了民主、自由、人權(quán)等西方最為核心的價(jià)值觀,隨之逐漸產(chǎn)生“歐式”與“美式”