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1、隨著經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的興起和國(guó)際貿(mào)易自由化的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展成為世界主流,作為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)機(jī)制的GATT-WTO也對(duì)之充分重視。在自由貿(mào)易的同時(shí)須保護(hù)環(huán)境的呼聲日高——通過(guò)30年的研究、討論、爭(zhēng)端解決過(guò)程,WTO逐漸確立了其對(duì)環(huán)境問(wèn)題的態(tài)度,在貿(mào)易規(guī)則中加入環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。但是這些規(guī)則仍有待于進(jìn)一步深化、具體和明確。可以預(yù)期環(huán)境問(wèn)題將會(huì)成為國(guó)際貿(mào)易中的主要問(wèn)題。本文擬圍繞WTO對(duì)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定及態(tài)度的分析,系統(tǒng)研究WTO規(guī)則中與
2、環(huán)境保護(hù)和自然資源利用有關(guān)的規(guī)則,其中包括WTO規(guī)則中的例外條款,具體分析環(huán)境保護(hù)對(duì)現(xiàn)行世界貿(mào)易組織原則的多方位沖擊,然后提出一些“綠化”WTO多邊貿(mào)易規(guī)則的建議,以期發(fā)揮WTO在未來(lái)協(xié)調(diào)貿(mào)易自由化與環(huán)境保護(hù)關(guān)系中的作用,并針對(duì)我國(guó)發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)狀,就如何應(yīng)對(duì)WTO潮流做出討論。 本文除引言外,共分為四部分。 第一部分講述章GATT/WTO的相關(guān)貿(mào)易原則和環(huán)保規(guī)范,通過(guò)詳細(xì)介紹環(huán)境問(wèn)題在WTO中的起源、發(fā)展,WTO有關(guān)環(huán)
3、保規(guī)則、條款、爭(zhēng)端解決實(shí)踐和環(huán)保機(jī)構(gòu),同時(shí)對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行分析評(píng)價(jià),認(rèn)為WTO雖然是一個(gè)全球貿(mào)易機(jī)構(gòu),在全球嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題上,其種種行為已經(jīng)或深或淺地涉及到了環(huán)境保護(hù)。 第二部分分析了環(huán)保問(wèn)題對(duì)于WTO規(guī)則的沖擊,具體包括對(duì)非歧視原則、對(duì)透明度原則、對(duì)關(guān)稅減、對(duì)公平貿(mào)易原則、對(duì)最惠國(guó)待遇原則的沖擊。并從性質(zhì)上、具體條款上、爭(zhēng)端解決機(jī)制上、尚未解決的環(huán)境-貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)WTO機(jī)制關(guān)于環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行具體分析,認(rèn)為WTO在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上
4、有很大的脆弱性。 第三部分是論文的重點(diǎn),提出應(yīng)該綠化WTO。本部分首先對(duì)WTO體系內(nèi)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行前瞻,認(rèn)為WTO將大大提高對(duì)環(huán)保問(wèn)題的重視程度、綠色貿(mào)易壁壘將成為WTO體系內(nèi)最主要非關(guān)稅壁壘、WTO將試圖在貿(mào)易和環(huán)境之間尋求平衡,通過(guò)分析多哈會(huì)議內(nèi)容等認(rèn)為WTO已經(jīng)正式表明其愿意采取措施協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題。最后在總結(jié)WTO環(huán)境立場(chǎng)的基礎(chǔ)上,提出自己的觀點(diǎn),認(rèn)為環(huán)境保護(hù)根本上需要一個(gè)全球性的國(guó)際機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)現(xiàn),僅靠WTO這一貿(mào)
5、易組織的平衡和協(xié)調(diào)無(wú)法最終實(shí)現(xiàn)全球環(huán)境保護(hù)這一目標(biāo),然而,目前的國(guó)際形勢(shì)下,這只能作為一種設(shè)想,現(xiàn)階段只能通過(guò)各種措施“綠化”WTO,使其更加關(guān)注并傾向環(huán)境保護(hù)。因此本部分提出了有關(guān)“綠化”WTO的措施,包括通過(guò)豁免成員國(guó)義務(wù)、解釋術(shù)語(yǔ)、增補(bǔ)修訂、制定專門協(xié)定等方式來(lái)促進(jìn)WTO在貿(mào)易的同時(shí)更加關(guān)注和重視環(huán)境的保護(hù)。 第四部分結(jié)語(yǔ),認(rèn)為WTO在環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上給成員國(guó)以極大的自 由發(fā)展空間,隨著各國(guó)加強(qiáng)“環(huán)境政策與貿(mào)易政策”
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