中國失地農(nóng)民社會保障法律制度研究.pdf

1、伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展以及城市化的推進，土地征用呈增長趨勢，由此產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。失地農(nóng)民的出現(xiàn)是一個國家在城市化過程中必然出現(xiàn)的一種正常的社會現(xiàn)象。但近年來，由于我國征地制度改革滯后，征地補償標(biāo)準(zhǔn)低，安置辦法少，失地農(nóng)民就業(yè)能力低，社會保障缺乏等問題得不到有效解決，導(dǎo)致一些失地農(nóng)民成為種田無地、就業(yè)無崗、低保無份的弱勢群體。因為其合法權(quán)益受到侵害，群體性事件不斷增加，己成為影響國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要因素。因此，立足我國失地農(nóng)民

2、的現(xiàn)狀，針對我國在失地農(nóng)民社會保障中法律制度存在的問題與不足，致力于構(gòu)建我跚失地農(nóng)民社會保障法律制度非常必要。主要內(nèi)容如下： 第一部分在論述失地農(nóng)民的概念、特點基礎(chǔ)上，分析了失地農(nóng)民及失地農(nóng)民問題的基本概況，指出了失地農(nóng)民問題的重要性和緊迫性。 第二部分對我國失地農(nóng)民權(quán)益受損的現(xiàn)狀和原因進行了分析。失地農(nóng)民失去的不僅僅是上地，還失去了基本生活保障的權(quán)利、就業(yè)的權(quán)利、財產(chǎn)的權(quán)利及其他相關(guān)權(quán)利。造成失地農(nóng)民權(quán)益流失的原因有許

3、多，如法律、制度、政策及失地農(nóng)民自身的種種的原因。 第三部分從研究失地農(nóng)民社會保障的現(xiàn)狀著手，剖析社會保障存在的問題，如法律制度的缺失、保障水平的低下、資金短缺等。 第四部分描述了發(fā)達國家和地區(qū)解決失地農(nóng)民問題的做法以及他們所建立的失地農(nóng)民保障制度，概括了一些共同的特點，并從中得到一定的啟示。 第五部分認(rèn)為，在構(gòu)建失地農(nóng)民社會保障法律制度時，完善土地產(chǎn)權(quán)制度是前提，完善土地征用制度是關(guān)鍵，制定統(tǒng)一的社會保障法律是