太原市機構(gòu)養(yǎng)老資源供給現(xiàn)狀及老年人口空間分布研究.pdf

1、目的：
　　本研究的總目的是了解太原市機構(gòu)養(yǎng)老資源的供給現(xiàn)狀及存在的問題，通過綜合考慮機構(gòu)養(yǎng)老資源及老年人口空間分布情況，找到資源配置不合理的區(qū)域。從而為政府應(yīng)對人口老齡化帶來的養(yǎng)老難題、促進機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，為未來機構(gòu)養(yǎng)老資源規(guī)劃配置提供科學依據(jù)和政策建議。具體目標包括：了解太原市機構(gòu)養(yǎng)老資源供給現(xiàn)狀及問題，分析影響?zhàn)B老機構(gòu)床位利用情況的因素，描述太原市機構(gòu)養(yǎng)老資源的空間分布情況，探索老年人口空間分布特征。
　　方法：

2、r>　　本研究通過空間插值法描述太原市機構(gòu)養(yǎng)老資源的空間分布情況，通過空間對比分析的方法探討太原市老年人口的空間分布特征。通過有序多分類Logistic回歸方法分析太原市56所養(yǎng)老機構(gòu)的機構(gòu)特征、入住用房配備、工作人員情況、收費情況這四方面與入住率之間的關(guān)系。
　　結(jié)果：
　　1、機構(gòu)養(yǎng)老資源供給現(xiàn)狀
　　太原市正常營業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)共56家，其中在民政局注冊登記的養(yǎng)老機構(gòu)有25家，未注冊的有31家。位于中心城區(qū)的養(yǎng)老機構(gòu)

3、有34所，周邊區(qū)縣的有22所。入住用房方面，太原市90％以上的養(yǎng)老機構(gòu)入住用房面積都達到了國家《老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定標準。機構(gòu)工作人員以老年護理員為主，占人員總數(shù)的70%。人員隊伍缺乏專業(yè)性，12.5%的養(yǎng)老機構(gòu)沒有專業(yè)管理人員，專業(yè)醫(yī)護人員只占到工作人員總數(shù)的9.20%。收費標準方面，對于生活完全不能自理老人，政府興辦養(yǎng)老機構(gòu)收費明顯低于個人興辦養(yǎng)老機構(gòu)。
　　2、機構(gòu)養(yǎng)老資源空間分布情況
　　太原市養(yǎng)老床位資

4、源基尼系數(shù)為0.47，配置不合理，主要分布在南部晉源區(qū)及東北部杏花嶺區(qū)和尖草坪區(qū)，其余區(qū)縣養(yǎng)老床位缺乏，區(qū)域間差別明顯。為老服務(wù)人員配置的基尼系數(shù)為0.24，資源配置比較公平，為老服務(wù)人員主要分布在南部晉源區(qū)、小店區(qū)、清徐縣三個區(qū)縣以及東北部的杏花嶺區(qū)和尖草坪區(qū)。在太原市中部的迎澤區(qū)及萬柏林區(qū)，兩種資源都極其缺乏，需要引起有關(guān)部門注意，增加機構(gòu)養(yǎng)老資源配置。
　　太原市各區(qū)縣每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)的空間分布呈現(xiàn)由西北向東南遞減的梯級

5、分布特點，晉源區(qū)與其周邊的區(qū)縣形成一個小范圍的圈層結(jié)構(gòu)，在中心城區(qū)表現(xiàn)出明顯的兩極差異現(xiàn)象。每萬名老人擁有為老服務(wù)人員數(shù)分為三個等級，各等級的區(qū)縣均呈組團分布的特點，西北部最高，整體呈現(xiàn)出北部高于南部的特點，迎澤區(qū)和萬柏林區(qū)每萬名老人僅擁有5名為老服務(wù)人員，為老服務(wù)人員嚴重缺乏。
　　3、老年人口空間分布情況
　　人口老齡化程度高的區(qū)域集中在陽曲縣、小店區(qū)周邊，杏花嶺區(qū)、迎澤區(qū)人口老齡化程度嚴重尤為嚴重，西北部的古交市、婁煩

6、縣人口老齡化程度低。太原市各區(qū)縣老年人口全局空間自相關(guān)分析Moran’s I值為0.152，且通過了顯著性檢驗，存在空間聚集性。陽曲縣的老年人口比重集聚類型為高高聚集，陽曲縣老齡人口比重高，與其相鄰的區(qū)縣老年人口比重也較高。小店區(qū)為低高聚集，即小店區(qū)的老年人口比重低而與其相鄰的區(qū)縣老年人口比重高。
　　4、養(yǎng)老機構(gòu)床位利用情況及其影響因素
　　養(yǎng)老機構(gòu)中是否有醫(yī)生和護士是影響入住率的主要因素，配備專業(yè)醫(yī)護人員增加工作人員中醫(yī)

7、生和護士的數(shù)量有助于提高養(yǎng)老機構(gòu)的入住率，其OR值及95%可信區(qū)間分別為6.23（1.69，22.94），5.92（1.90，18.52）。
　　結(jié)論：
　　太原市政府部門對養(yǎng)老機構(gòu)缺乏監(jiān)管，專業(yè)醫(yī)護人員缺乏，增加專業(yè)醫(yī)護人員的配備可以提高老人入住養(yǎng)老機構(gòu)的可能性。太原市南部現(xiàn)有機構(gòu)養(yǎng)老資源較其它區(qū)域多，但由于該區(qū)域人口老齡化程度嚴重，老年人口密度高，養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力不足。因此，今后應(yīng)加強南部地區(qū)，尤其是迎澤區(qū)和杏花嶺區(qū)的養(yǎng)