我國(guó)罪犯人權(quán)保障機(jī)制研究.pdf

1、罪犯人權(quán)保障一直是一個(gè)非常敏感的話題，是國(guó)際政治斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)。尊重和保障罪犯人權(quán)，是衡量一個(gè)國(guó)家法治水平和社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，直接反映出一個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步、文明發(fā)展以及民眾的民主意識(shí)等等基本狀況，有著重要的政治意義，亦是社會(huì)主義法制建設(shè)的重要內(nèi)容。罪犯作為社會(huì)中的特殊群體、弱勢(shì)群體，其基本權(quán)利內(nèi)容繁多，具有自己的特殊性，主要包括政治權(quán)利、人身權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、文化權(quán)利等等，涵蓋了罪犯生活、學(xué)習(xí)、改造等等在監(jiān)獄內(nèi)的一切

2、活動(dòng)。我國(guó)政府一直非常重視對(duì)罪犯的人權(quán)保障，先后加入了一系列的國(guó)際公約，與國(guó)際行刑接軌，制定了完備的法制體系，形成了一整套行之有效的教育改造罪犯的行刑模式，有著豐富的理論思想和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取得了令世人矚目的輝煌成就。同時(shí)，也應(yīng)該看到，由于受到社會(huì)主義初級(jí)階段、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、法律體系有待完善、人權(quán)意識(shí)有待提高等等基本國(guó)情及其他客觀因素的影響，我國(guó)監(jiān)獄在尊重和保障罪犯人權(quán)方面仍存有弊端，尚需不斷改革與完善。筆者是一名監(jiān)獄警察，直接從事罪犯管理工

3、作十余年，在罪犯人權(quán)保障方面有一定的體會(huì)和感受。本文主要從罪犯依法所享有的基本權(quán)利入手，較為系統(tǒng)地闡述了我國(guó)監(jiān)獄尊重和保障罪犯人權(quán)工作的歷史變革與發(fā)展，在肯定取得成就的同時(shí)，也不諱言地指出了目前我國(guó)監(jiān)獄存在的種種弊端，如法制不健全、行刑模式傳統(tǒng)滯后、整體法治環(huán)境較差、運(yùn)行體制不完善等等，并立足實(shí)際，提出了自己的改進(jìn)措施，如完善法制、改革現(xiàn)行體制、監(jiān)獄科學(xué)分級(jí)、試行開放式處遇制度等等，力圖使我國(guó)監(jiān)獄在尊重和保障罪犯人權(quán)方面能夠日臻完善，趨

4、向合理，達(dá)到國(guó)際行刑緩和化的目的和要求。 本文除引言和結(jié)束語外，正文共分為六個(gè)部分。第一部分闡述罪犯人權(quán)的內(nèi)涵和外延；第二部分簡(jiǎn)單介紹我國(guó)罪犯人權(quán)保護(hù)思想的形成和發(fā)展，共分為三個(gè)發(fā)展階段；第三部分介紹我國(guó)罪犯人權(quán)保障法律體系的建立與健全；第四部分為我國(guó)罪犯人權(quán)保障的工作實(shí)踐與輝煌成就；第五部分列舉我國(guó)罪犯人權(quán)保障方面存在的主要問題，包括法律制度不完善、監(jiān)獄規(guī)模、等級(jí)與分類管理有待改善、行刑模式需要改進(jìn)等等；第六部分提出健全我國(guó)罪

5、犯人權(quán)保障機(jī)制的思考。筆者主要采用歷史分析、一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、對(duì)比、調(diào)查研究等等方法，層層剖析，詳細(xì)闡述罪犯人權(quán)所涵蓋的內(nèi)容，從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)我國(guó)保障罪犯人權(quán)進(jìn)行了較為系統(tǒng)地探討。筆者結(jié)合自己多年的刑罰執(zhí)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在文中提出，全國(guó)監(jiān)獄要實(shí)行統(tǒng)一管理，中央設(shè)立監(jiān)獄總署，地方設(shè)立監(jiān)獄署，形成完全垂直管理體制，并提議要科學(xué)對(duì)監(jiān)獄分級(jí)，界定規(guī)模，科學(xué)選址，改革現(xiàn)行監(jiān)獄行刑模式，尤其是對(duì)勞動(dòng)改造重新定位，充分發(fā)揮監(jiān)獄刑罰的法律效