地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估體系研究.pdf

1、關(guān)于企業(yè)和政府績效評估，時(shí)至今日已經(jīng)是一個(gè)老話題了。但是，地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估工作，作為政府績效評估的一個(gè)重要組成部分，由于其獨(dú)特的敏感性、復(fù)雜性和差異性，對之鮮有研究，在谷歌、百度等知名搜索引擎中以及CNKI、維普、超星等著名文獻(xiàn)庫中基本上找不到完全匹配的研究文章，實(shí)踐工作也處在探索之中。特別是科學(xué)發(fā)展觀的提出，對地方政府部門、對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了很高的要求，如何為社會經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障提到了重要日程。因

2、此，地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估體系的研究和探討顯得更加迫切和有現(xiàn)實(shí)意義。本文的主要內(nèi)容有：
　　第一章側(cè)重選題的意義和基本考慮。概略介紹了地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估的研究情況和工作現(xiàn)狀，以及管理實(shí)踐工作現(xiàn)實(shí)需要和干部人事制度改革的發(fā)展方向，明確了對之進(jìn)行深入研究和探討的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義，并對研究方法和研究思路作了簡要說明，提出了一些改革創(chuàng)新的特點(diǎn)和體現(xiàn)。
　　第二章側(cè)重以世界的眼光對一些重要概念的界定和重要理論的引述以

3、及世界上主要國家開展相關(guān)工作的概況。對績效、績效評估的概念和政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效的界定等理論進(jìn)行了回顧，明確了政府績效評估與企業(yè)績效評估不同之處，介紹了英國、美國等發(fā)達(dá)國家政府部門績效評估的發(fā)展?fàn)顩r。
　　第三章側(cè)重結(jié)合我國國情闡述地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估的現(xiàn)狀、難處及存在的不足。論述了地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效的含義、特征和功能，展現(xiàn)了地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，結(jié)合工作實(shí)際，指出了開展此項(xiàng)工作的一些

4、天生缺陷以及技術(shù)上值得和可以改進(jìn)的地方。
　　第四章側(cè)重論述地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估體系優(yōu)化設(shè)計(jì)的基本框架。提出了優(yōu)化設(shè)計(jì)需處理好的10個(gè)對立統(tǒng)一的重要關(guān)系，闡明了優(yōu)化評估體系設(shè)計(jì)要堅(jiān)持的基本原則，明確了地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估的主要標(biāo)準(zhǔn)，并著重引用大量圖表，詳細(xì)描述了優(yōu)化地方政府部門領(lǐng)導(dǎo)干部績效評估工作的指標(biāo)、工具和程序三個(gè)相互依存、相互補(bǔ)充的子體系構(gòu)成的有機(jī)評估工作系統(tǒng)。這是本文的重點(diǎn)和核心。
　　第五章側(cè)重從理

5、論到實(shí)踐進(jìn)行實(shí)例驗(yàn)證?；景凑盏谒恼轮性O(shè)計(jì)的績效評估體系，完整再現(xiàn)了我本人曾經(jīng)根據(jù)工作改革需要和領(lǐng)導(dǎo)安排自行設(shè)計(jì)并具體組織實(shí)施的工作方案。從工作實(shí)際的情況看，可操作性比較強(qiáng)，對現(xiàn)實(shí)工作也有較大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。
　　第六章側(cè)重從工作實(shí)踐到理論升華進(jìn)行總結(jié)。概括了本文求實(shí)、創(chuàng)新、規(guī)則、透明的基本出發(fā)點(diǎn)和設(shè)計(jì)理念，因應(yīng)了現(xiàn)代績效評價(jià)中評估主體多元化的發(fā)展趨勢，闡述了本績效評估體系評估內(nèi)容的多樣化、評估手段的豐富化和評估流程的系統(tǒng)化。同