論檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵控能力.pdf

1、檢察機(jī)關(guān)通過職務(wù)犯罪偵查在反職務(wù)犯罪上起了很大作用。但檢察機(jī)關(guān)偵查部門在重視職務(wù)犯罪發(fā)生之后對(duì)職務(wù)犯罪的發(fā)現(xiàn)、揭露和懲治的同時(shí)，卻往往忽視了偵查在職務(wù)犯罪發(fā)生之中所具有的控制作用。實(shí)踐中檢察機(jī)關(guān)在偵控職務(wù)犯罪過程中的各種能力也不同程度的出現(xiàn)了不足，直接影響了檢察機(jī)關(guān)反職務(wù)犯罪職能的有效發(fā)揮。因此，緊密結(jié)合司法實(shí)踐，檢討檢察機(jī)關(guān)對(duì)職務(wù)犯罪偵控能力中的不足，多方面、多角度探討加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵控能力建設(shè)，是一個(gè)比較有價(jià)值的課題。

2、 檢察機(jī)關(guān)在重點(diǎn)加強(qiáng)職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力、職務(wù)犯罪偵查能力建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在職務(wù)犯罪偵查過程中加強(qiáng)職務(wù)犯罪控制能力的建設(shè)，以有效制止犯罪意圖和防止犯罪后果，達(dá)到早期控制職務(wù)犯罪的目的。通過探討檢察機(jī)關(guān)當(dāng)前職務(wù)犯罪偵控能力中三方面能力各自的不足及原因，就提高職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力、職務(wù)犯罪偵查能力和構(gòu)建職務(wù)犯罪控制能力提出構(gòu)想，以期對(duì)有效遏制職務(wù)犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)能有所裨益。 全文除導(dǎo)言外，共分以下四個(gè)部分： 第一部分，概述。以職務(wù)

3、犯罪的含義和特點(diǎn)入題，指出職務(wù)犯罪的防控必須采取綜合治理策略。同時(shí)通過分析職務(wù)犯罪偵控含義，闡明檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵控是職務(wù)犯罪綜合治理的重要組成部分。指出檢察機(jī)關(guān)在重視職務(wù)犯罪發(fā)生之后對(duì)職務(wù)犯罪的發(fā)現(xiàn)、揭露和懲治的同時(shí)，還應(yīng)重視職務(wù)犯罪發(fā)生之中對(duì)職務(wù)犯罪的控制。檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵控能力應(yīng)包括職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力、職務(wù)犯罪偵查能力、職務(wù)犯罪控制能力三個(gè)方面內(nèi)容。 第二部分，職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力。首先論述了職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力的含義和意義。

4、而后結(jié)合司法實(shí)踐，指出制約檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪發(fā)現(xiàn)能力的因素，即發(fā)現(xiàn)意識(shí)存在偏差、發(fā)現(xiàn)渠道不暢、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)缺乏。最后提出提高檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)能力的途徑，即強(qiáng)化全面發(fā)現(xiàn)意識(shí)、通暢舉報(bào)渠道、拓展發(fā)現(xiàn)渠道、構(gòu)建信息共享的發(fā)現(xiàn)平臺(tái)。 第三部分，職務(wù)犯罪偵查能力。通過分析職務(wù)犯罪偵查能力的含義，闡明職務(wù)犯罪偵查能力主要表現(xiàn)在對(duì)職務(wù)犯罪揭露的程度和速度上。同時(shí)結(jié)合司法實(shí)踐，指出制約檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查能力的因素主要有：偵查機(jī)構(gòu)設(shè)置運(yùn)作不盡合理、偵

5、查專業(yè)化人員缺乏、職務(wù)犯罪偵查措施仍顯傳統(tǒng)、取證制度不甚健全等等。最后針對(duì)各制約因素，提出增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查能力的措施：提高檢察機(jī)關(guān)偵查機(jī)構(gòu)的工作效率、逐步實(shí)現(xiàn)偵查人員專業(yè)化、賦予檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪技術(shù)偵查手段、健全職務(wù)犯罪取證制度等。 第四部分，職務(wù)犯罪控制能力。首先分析了職務(wù)犯罪控制能力的含義，闡述了職務(wù)犯罪控制的意義及與一般犯罪控制的異同，而后指出檢察機(jī)關(guān)目前在職務(wù)犯罪控制能力建設(shè)上存在缺位的現(xiàn)狀并分析其原因。最后就檢