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1、21世紀(jì),人力資源是第一資源,勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定直接影響經(jīng)濟(jì)實(shí)體的發(fā)展大計(jì),并已成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志。勞動(dòng)爭(zhēng)議是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人之間因勞動(dòng)權(quán)利和勞動(dòng)義務(wù)而產(chǎn)生的糾紛,它基于勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生,有勞動(dòng)必然有爭(zhēng)議。隨著我國改革開放的不斷深入,特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展,勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量呈不斷上升的趨勢(shì),內(nèi)容日益復(fù)雜,矛盾越顯尖銳化。
我國自1987年正式恢復(fù)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度以來,先后頒布了《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處
2、理?xiàng)l例》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等勞動(dòng)法律法規(guī),建立了“一調(diào)、一裁、兩審”勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度。根據(jù)法律規(guī)定,我國勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)構(gòu)包括勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院?,F(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用,但隨著經(jīng)濟(jì)體制變革和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)加強(qiáng),現(xiàn)有體制呈現(xiàn)的缺陷日漸凸顯。
勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化糾紛解決機(jī)制是指勞動(dòng)關(guān)系雙方發(fā)生糾紛時(shí),
3、多種多樣的糾紛解決方式以其特定的功能和特點(diǎn),相互協(xié)調(diào)地共同存在所結(jié)成的一種互補(bǔ)的、滿足勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的多樣需求的程序體系和動(dòng)態(tài)的調(diào)整系統(tǒng)。筆者在檢討我國現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制主要問題的同時(shí),提出重構(gòu)及完善勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化糾紛解決機(jī)制的具體設(shè)想。首先強(qiáng)調(diào)厘清個(gè)別爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議之處理模式,分別建立個(gè)別爭(zhēng)議“或裁或?qū)?各自終局”的“雙軌制”處理機(jī)制和集體爭(zhēng)議的集體談判機(jī)制。其次,比較和借鑒德美勞動(dòng)爭(zhēng)議處理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改良現(xiàn)行的調(diào)解、仲裁、訴訟程
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