加強城市管理警察隊伍建設(shè)的思考.pdf

1、城市管理警察隊伍是一個新生事物，什么是城市管理警察隊伍，目前在理論界尚未有明確的界定。根據(jù)部分城市公安機關(guān)近年的實踐和探索，我們認為，城市管理警察隊伍是指公安機關(guān)中履行與城市管理相關(guān)的職能和城市管理行政執(zhí)法保障職能的隊伍。作為一種體制創(chuàng)新，城市管理警察產(chǎn)生的大背景是我國正在進行的城市管理行政執(zhí)法體制改革。目前，城市管理警察的隊伍建設(shè)還處在初級階段，在各地的隊伍建設(shè)中存在著不少問題，需要在理論上加強探討，并在實踐中不斷總結(jié)提高。

2、第一部分通過對城市管理行政執(zhí)法的概念、城市管理行政執(zhí)法體制的變遷以及在各種城市管理行政執(zhí)法體制下公安機關(guān)參與城市管理行政執(zhí)法的形式的變化等進行分析，來發(fā)現(xiàn)城市管理警察隊伍產(chǎn)生的原因。通過對各地組建城市管理警察隊伍的模式進行比較來明確全國各地的城市管理警察隊伍的發(fā)展現(xiàn)狀。 第二部分通過分析城市管理行政執(zhí)法中阻礙執(zhí)法現(xiàn)象產(chǎn)生的原因和危害，來明確城市管理警察隊伍配合和保障城市管理行政執(zhí)法的方式和內(nèi)容；結(jié)合各地城市管理警察隊伍的工作實際