論民工工資權(quán)益的法律保障.pdf

1、近年來,拖欠民工工資的現(xiàn)象十分突出,嚴重損害了民工的合法權(quán)益,如何從社會主義分配制度的基本要求出發(fā),公平、合理的解決日益復雜的民工工資拖欠問題,切實保障其工資權(quán)益,也已成為當前經(jīng)濟和社會體制改革正面臨且必須及時解決的一個重要課題。對于這種反復出現(xiàn)而又得不到解決的社會問題,我們應(yīng)該從政策、法律方面去找原因。在老板拖欠工資的背后,實質(zhì)上反映了制度構(gòu)建和管理工作的不到位,而突擊性地加大勞動監(jiān)察查處力度,對民工開展法律援助,也只能是治標不治本的

2、權(quán)益之計,治本之策,還必須從法律法規(guī)和制度上進一步加強對民工工資權(quán)益的法律保障。這也正是筆者撰寫此文的最大初衷。本文共分五章。第一章首先論述了民工工資權(quán)益的法律性質(zhì),在全面界定“民工”和“工資”概念的基礎(chǔ)上深入分析了民工工資權(quán)益的法定優(yōu)先性。其中在民工的概念問題上,排除了以往關(guān)于勞動者過于具體、狹窄的定義,指出民工亦是受勞動法調(diào)整,享有勞動法規(guī)定的各項權(quán)利的勞動者,進而從法理上論述了民工的工資債權(quán)是具有優(yōu)先受償性的特殊債權(quán),并通過對學界