實(shí)名制法律規(guī)制.pdf

1、從“儲(chǔ)蓄實(shí)名制”、“自行車實(shí)名制”、“手機(jī)實(shí)名制”，到“股票交易實(shí)名制”、“高校BBS實(shí)名制”，再到“騰訊QQ群實(shí)名制”、“博客實(shí)名制”、“購火車票實(shí)名制”、“公務(wù)員用餐費(fèi)用實(shí)名制”……伴隨著公眾的不安及輿論的質(zhì)疑聲，“實(shí)名制”這個(gè)詞在當(dāng)下迅速流行起來?！皩?shí)名制”真的是公眾期待的“濟(jì)世良方”嗎?“實(shí)名制”的背后，到底隱含著多少社會(huì)改革成本和誠信道德的沉重?抑或暴露了多少公共管理中的缺陷?當(dāng)“實(shí)名制”作為一種調(diào)控手段出現(xiàn)的時(shí)候，人們是應(yīng)該

2、確信它能帶來一些根本性的轉(zhuǎn)變、相信它能完滿地解決問題，還是應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到它僅僅是一種技術(shù)手段--可以治標(biāo)，卻不能治本。 我國現(xiàn)行的實(shí)名制花樣繁多，層出不窮通過對(duì)我國目前多樣實(shí)名制的法理學(xué)分析，看實(shí)名制的存在是否有法理上的依據(jù)；其次，力圖證明在“中國”這個(gè)語境下，實(shí)名制的實(shí)施應(yīng)與相關(guān)的法律制度配套，才能真正發(fā)揮作用；再次，制度分析離不開法理學(xué)的基本問題的研究，本文主要著力研究實(shí)名法律制度的局限性。 其次，通過部門法哲學(xué)的

3、研究方法一語義分析方法、價(jià)值分析方法、反思方法，結(jié)合我國當(dāng)今現(xiàn)狀及未來發(fā)展，探求該制度所蘊(yùn)含的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)意義，以實(shí)名制為契機(jī)，促進(jìn)我國現(xiàn)有法律體系的完善和統(tǒng)一，促進(jìn)我國現(xiàn)行立法思路和立法方法的轉(zhuǎn)變，提高立法質(zhì)量。 通過全文的論證，致力于得出以下結(jié)論：實(shí)名法律制度本身，符合法治的要求，有助于實(shí)現(xiàn)法治的目標(biāo)。但是實(shí)名制不應(yīng)被濫用，不涉及到社會(huì)管理的手段都采取實(shí)名制。這是盲目的不可行的，是對(duì)法治資源的浪費(fèi)。實(shí)名制實(shí)施的前提是必須有完善