行政復議范圍的擴充性研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、行政復議是指行政機關通過法定程序解決行政爭議的法律制度,是現代國家普遍建立的一種重要的行政救濟法律制度.20多年來,中國不斷加強了對該制度的建立和完善,形成了從法律到法規(guī)再到規(guī)章的完整體系.行政復議范圍又稱行政復議受案范圍,是行政復議制度的核心問題,在各法律、法規(guī)、規(guī)章中都設有專章予以了規(guī)定.《中華人民共和國行政復議法》中對于行政復議受案范圍的規(guī)定較《中華人民共和國行政復議條例》有了一定程度上的擴充,但是因為多方面的原因,中國現行行政復

2、議法受案范圍上仍存在著未將抽象行政行為、內部行政行為、準行政行為、行政司法行為納入復議范疇的缺陷.之所以現行行政復議法未將上述四種行為納入行政復議范圍,主要是立法指導思想上存在偏差、對行政復議制度不同模式選擇、對行政行為性質界定不清楚、立法時技術上存在的缺陷等四個方面的原因造成的.隨著經濟的發(fā)展、社會的進步以及依法行政進程的推進,中國現行行政復議法受案范圍上的狹窄性對于有效發(fā)揮行政復議功能、維護行政相對人的合法權益起著極大的限制作用,產

3、生了諸多的負面效應,理當進一步進行擴充,這有著它的必要性和可行性.對現行行政復議范圍進行進一步擴充是行政法治發(fā)展的必然趨勢,是維護行政相對人合法權益的必然要求,是對行政行為救濟和監(jiān)督的客觀需要,是完善中國行政救濟立法的根本要求,現行《憲法》、《國務院組織法》、《立法法》的相關規(guī)定賦予了進一步擴充行政復議范圍的可行性.不過,從中國目前的實際和現狀來看,要進一步擴充還存在著很多的問題亟需解決.最后,就行政復議范圍進一步擴充存在的問題作者提出

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