我國(guó)生態(tài)旅游資源保護(hù)法律問(wèn)題研究.pdf

1、生態(tài)旅游資源是發(fā)展生態(tài)旅游的物質(zhì)基礎(chǔ),發(fā)展生態(tài)旅游,如果沒(méi)有良好的生態(tài)旅游資源作為前提,猶如無(wú)源之水、無(wú)米之炊。目前,我國(guó)眾多自然保護(hù)區(qū)和森林公園都競(jìng)相開(kāi)展了“生態(tài)旅游”,但真正達(dá)到生態(tài)旅游要求的仍然屈指可數(shù)。人們對(duì)生態(tài)旅游的真正含義缺乏準(zhǔn)確全面的認(rèn)識(shí)和理解,一部分旅行社為了迎合人們回歸自然的心態(tài),打著生態(tài)旅游的旗號(hào)招攬生意,一時(shí)間許多世界級(jí)自然或文化遺產(chǎn)地人滿(mǎn)為患;有些地方政府更是對(duì)生態(tài)旅游寄予厚望,把在保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游視為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)

2、濟(jì)支柱予以大力發(fā)展。凡此種種現(xiàn)象和對(duì)于生態(tài)旅游的誤解,致使許多地方豐富的生態(tài)旅游資源及環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,從而影響和制約了生態(tài)旅游在中國(guó)持續(xù)健康發(fā)展。
　　本文共分四個(gè)部分,第一部分引言對(duì)當(dāng)前生態(tài)旅游的發(fā)展態(tài)勢(shì)作了簡(jiǎn)要的概述;
　　第二部分首先闡述了當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)旅游及生態(tài)旅游資源的基本概念的討論,根據(jù)自己的認(rèn)識(shí),對(duì)生態(tài)旅游及生態(tài)旅游資源的含義進(jìn)行了解釋,并概括了生態(tài)旅游及生態(tài)旅游資源的基本特征,對(duì)比分析了生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游

3、、生態(tài)旅游資源與傳統(tǒng)旅游資源的區(qū)別,并就我國(guó)生態(tài)旅游資源的利用現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。
　　第三部分對(duì)國(guó)外生態(tài)旅游發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、澳大利亞、哥斯達(dá)黎加的生態(tài)旅游發(fā)展概況及生態(tài)旅游資源保護(hù)狀況進(jìn)行了分析,根據(jù)國(guó)外生態(tài)旅游資源保護(hù)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)比分析了我國(guó)生態(tài)旅游資源保護(hù)現(xiàn)狀并分析了國(guó)外的生態(tài)旅游資源保護(hù)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)生態(tài)旅游資源保護(hù)事業(yè)的啟示。
　　第四部分在闡述了我國(guó)生態(tài)旅游資源法律保護(hù)之不足,如立法不完善,缺乏系統(tǒng)管理體制,

4、法律保護(hù)意識(shí)淡薄等問(wèn)題后,在確立了我國(guó)生態(tài)旅游資源法律保護(hù)原則的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)旅游及生態(tài)旅游資源的基本特征并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)國(guó)情,探討了適合我國(guó)生態(tài)旅游資源保護(hù)的管理體制及權(quán)屬制度,認(rèn)為必須根據(jù)生態(tài)旅游資源的地域性特點(diǎn),劃分出不同的生態(tài)旅游區(qū),并根據(jù)生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)資源性質(zhì),將所有生態(tài)旅游區(qū)分為三個(gè)級(jí)別:珍稀性生態(tài)旅游區(qū),示范性生態(tài)旅游區(qū)和大眾性生態(tài)旅游區(qū),建立相對(duì)集權(quán)的分級(jí)區(qū)域管理機(jī)構(gòu),將生態(tài)旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離,采取許可經(jīng)營(yíng)模式才可