科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人權(quán)問題之研究.pdf

1、蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣（市）委書記用人權(quán)問題之研究姓名：符紅斌申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：管理學(xué)·行政管理指導(dǎo)教師：韓國明20100501蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文 科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣( 市) 委書記用人權(quán)閥題之研究A b s t r a c tC o u n t y i sv e r yi m p o r t a n tt oa l o c a lg o v e r n m e n t , i st h ec o

2、n n e c t i n gl i n kk e y ．T h es e c r e t a r yo f t h ec o u n t y ( c i t y 、p a r t yc o m m i t t e e i st h ec o r eo f m e l e a d e r s h i pa tt h ec o u n t yl e v e l , c h a 增e a w i t he c o n o m i cd e

3、v e l o p m e n t , s o c i a ls t a b i l i t yi m p o r t a n tr e s p o n s i b i l i t i e s ．I m p o r t a n tr o l e f o r t h es e c r e t a r yo f m e c o u n t y( c i t y ) p a r t yc o m m i t t e e ，m u s t h

4、a v e g i v e nh i m t h ep o w e r o f s e l e c t i n g a n de m p l o y i n gp e o p l e ．t h e p o w e ro f s d e c t i n ga n de m p l o y i n g p e o p l ef o r 廿l e s e c r e t a r yo f t h e c o u n t y ( c i t y

5、 ) p a r t yc o m m i t t e e i st h ec o r eo fp o w e r ．R e g u l a t e t h e e m p l o y m e n t b e h a v i o r m o n i t o r i n g c o u n t y p a r t y s e c r e t a r y , i s t o b u i l dh i g J ．1 - q u a l i t

6、 yc a d r e s Ⅲ湖s ，b u ta l s oc o n s o l i d a t et h e p a r t y ' sb a s e ，t h eo b j e c t i v en e e d so f t h es t a t ep o w e r ,h a s g r e a t s i g n i f i c a n c e ．R e g u l a t et h ee m p l o y m e

7、 n t b e h a v i o r m o n i t o r i n gt h es e c m a r y o f t h ec o u n t y ( c i t y ) p a r t yc o m m i t t e e ，i st op r o m o t e t h er e f o r mo f c a d r es e l e c t i o na n da p p o i n t m e n ts y s t

8、e m ，a ni m p o r t a n t i s s u e ．T h i sm e t h o do f i n t e g r a t i n g t h eu s eo f d i a l e c t i c a lm a t e r i a l i s m a n d h i s t o r i c a l m a t e r i a l i s m , h i s t o r y a n d l o g i ca p

9、 p r o a c h ,a n i n t e g r a t e d t h e o r yo f p a r t yb u i l d i n ga n a l y s i s ，c o n s u l t i n g m e t h o d a n d o t h e rm e t h o d s ，i ns u c c e s s i o n0 1 1t h eb a s i s o f e x i s t i n gr e

10、 s e a r c hr e s u l t s , 一t oc a r r yo u t s y s t e ma n dm a k e t h er i c ht a r g e t e d , w i t ho p e r a t i o n a lc o u n t e r m e a s u r e s ．T h em a i n b o d y o f t h i sp a p e r t h i n kt h a t t

11、 h ep o w e r t op r o m o t e o r d e m o t es t a f fi st h es e c r e t a r yo f t h e P a r t yc o m m i t t e eo f ac o u n t y c o r e a u t h o r i t y ，i sa l s or o t t 鋤s e v e r e l ya f f l i c t e d a r e a

12、．U n a b l er i g h t n e s s o f t h es e c r e t a r yo f t h ec o u n t y ( e l t y ) p a r t yc o m m i t t e e f u l f i l l ss e r v a n ta u t h o r i t y ，m a i nb e h a v i o u rm e l t si na u t h o r i t yf r

13、e er e i n , a u t h o r i t y i n d i v i d u a l - r i z a t i o n ，s e v e r a la s p e c ts u c ha sa u t h o r i t yc o m m e r c i a l i z a t i o n , a u t h o r i t ya b s o l u t i z a t i o n ．T h ec a t l s e

14、p r o d u c i n g t h e s e p r o b l e m s ，s o m e b o d y ’S t h eq u a l i t yf a c t o r ，t h e s y s t e mf a c t o r ，t h es o c i a le n v i r o n m e n tf a c t o r a n d h i s t o r yc u l t u r ef a c t o r ．R

15、 e g u l a t et h ee m p l o y m e n tb e h a v i o r m o n i t o r i n gt h es e c r e t a r yo f t h ec o u n t y ( c 時(shí)) p a r t yc o m m i t t e e ，w em u s tu p h o l dt h ep r i n c i p l e o f d e m o c r a t i cc

16、e n t r a l i s m , t o e n s u l ℃t h ep r o p e ru S eo f c o u n t y p a r t y c o m m i t t e es e c r e t a r yo ft h e p r i n c i p l eo f a u t h o r i t y , s t r i c tp r o c e d u r e sa n d as o u n ds y s t

17、e mt h a tc o r r e s p o n d st ot h ep r i n c i p l eo fs e l f - d i s c i p l i n ea n de x t e m a lm o n i t o r i n gs i m u l t a n e o u s l y t h ep r i n c i p l e o f t h ef i g h t t od e a lw i t ht h e ，w

18、 h oh a sb e e ns u p e r v i s o r , s t a n d a r d i z e dm o n i t o r i n ga n dg u a r a n t e e t h e m l le x e r c i s eo f p o w e r , i n s t i t u t i o n a li n n o v a t i o na n dt h e m a t t e r i s s i

19、m p l e , t oe x p a n d d e m o c r a c ya n d s t r e n g t h e n t h e i r o w n b u i l d i n gr e l a t i o n s h i p s ．A tp r e s e n ta n df o ra t i m e ，r e g u l a t e , s u p e r v i s e t h es e c r e t a r

20、yo f t h ec o u n t y ( c i t y ) p a r t yc o m m i t t e eo f t h e e m p l o y m e n t a c t , w e m u s ti n s i s to n t h e c o r r e c t p o l i t i c a lo r i e n t a t i o n , c l e a r c o u n t yp a r t ys e c

21、 r e t a r y o f t h e a u t h o r i t y a n dr e s p o n s i b i l i t y , s t a n d a r do fp r o c e s s s e l e c t i o n a n da p p o i n t m e n t , t os t r e n g t h e ns u p e r v i s i o n o f t h e w h o l e ,

22、 t h ef u n c t i o n so fo r g a n i z a t i o nd e p a r t m e n t s t o p l a yar o l e i ns t r e n g t h e n i n gt h ed e m o c r a t i cs t y l ec o n s t r u c t i o na n di m p r o v e t h ec h a n c eo f u s i