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1、選人用人,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)的興衰成敗。近年來,隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,旗(縣)的重要地位日益凸顯。能否選拔出一批德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的基層干部,對于提高基層黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力,建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍起著重要作用。按照黨管干部的原則,干部的選拔任用應按照集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的程序,但現(xiàn)實的情況是,在選人用人問題上權(quán)力過分集中于旗(縣)委書記、“一把手”說了算的現(xiàn)象十分普遍,選人用人上的不正之風和腐敗問題依
2、然存在,嚴重的影響了干部在人民中的形象,制約了基層黨的建設(shè)和良性發(fā)展。因此中組部在2002年將“科學規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”列為重點調(diào)研課題,集中力量加強和改進基層干部選拔任用工作。
針對我國目前旗(縣)委書記選人用人權(quán)力監(jiān)督存在的諸多問題,本文在廣泛研究國內(nèi)外學者理論成果的基礎(chǔ)上,采取實地調(diào)研的方法,認真分析原因,提出了完善旗(縣)委書記選人用人權(quán)力監(jiān)督的思路和舉措??茖W規(guī)范和有效監(jiān)督旗(縣)委書記選人用人
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